中国农村调查

老呆呆著

如果把中国比作一个人的话，农村就是这个人的血脉。

目录

序

老三农VS新三农

温铁军

编者荐言

一个乡镇，32个村，有17个村被查出重大问题，9名村支书被判刑或取保候审。“孟大胆”搞“清村账”，创新出“村会计职业化、村财务法人审、村支部和群众实施监督”的新机制。

第一章 清村账 顺民心

如果农民不是实际意义上的土地主人，土地纠纷和矛盾就不会消除，稳定就不可能实现。

第二章 着力解决土地纠纷

 在村民直选中贿选、操纵选举、不公平公正的问题时有发生，新闻监督作为“第四种权力”对其进行监督是非常必要。

第三章 村民直选要公正 

我的一篇《依法选举消传言》新闻稿，被中央信访办采纳为处理上访问题的依据，最终被诬告的村支书得到有效保护，从此，青石村跨进村民自治的新时代。

第四章 青石村的村民自治

上任即遭通报批评和莫名其妙的拘留；想法拿到的公章又被他人拿走；为村账移交打了一场轰动全国官司；垫沙河兴办市场不能如愿；被镇政府宣布免职，最后被开除党籍、逮捕入狱。这就是我要讲的一个民选村官的三年履任经历，以及所引发的山东省乃至全国首例到法院起诉的“村委会和村账移交案”。

第五章 不要让民选村官走麦城

据我的经验，基层的许多问题最终闹成官司乃至事件，往往与基层官员对某问题的基本认识有关，因为他们会出于某一认识而强硬执行，或视而不见乃至推诿扯皮，最终导致事态不断扩大，甚至能到不可收拾的地步。这种情况，在著名作家刘震云的小说《我不是潘金莲》中有着深刻的体现。

第六章 “小问题”缘何成为大官司

他当过乡党委书记、市驻京办事处主任、市计委副主任、市发改局副局长。可是，自1975年复员回到临清市魏湾镇丁马村，次年担任村支部副书记后，又担任村支部书记，就一直没有离开过这个岗位。因为，他有一个承诺：村里的老少爷们请放心，我一辈子和你们患难与共！

第七章 丁马村的“三不像”

相传，早年间在崂山的午山脚下，老渔民和女儿牡丹相依为命。海龙王见牡丹年轻貌美，便把她抢进龙宫。老父亲日夜在海边守候，直盼得腰弓背驼，仍执著地守侯着。龙王施展魔法，使老人身体僵化成石。牡丹得知消息后，拼死冲出龙宫，快接近父亲时，龙王又施展魔法，把姑娘化做一座巨礁，孤零零地定在海上。从此，父女只能隔海相望，就有了“石老人”和“女儿岛”。

第八章 石老人村静悄悄的改制

科技推广中的“肠梗阻”问题，“网破”“人散”问题是在市场经济条件下出现的突出问题，怎么解决？夏津金秋种业创出了一条好经验。

第九章 科技推广应以企业为主 

因为卖棉难，棉农焚烧棉花被派出所拘捕；我采访时也被扣押，“脱险”后又潜回跟踪采访。我一直关注农民的“卖难”问题，部分稿件曾得到时任山东省委书记吴官正的批示。

第十章 清官解决卖棉难

在做记者期间，我无数次帮农民讨公道，这次算是最成功的之一。在记述这个故事的过程中，肯定也会牵扯到近些年的一些类似问题，比如2012年春天，我曾追踪报道假棉种致使万亩棉田颗粒无收的案件。凡是这类案件的过程大都差不多。不过，我觉得用以下这个案例进而诠释，会使问题更清楚明确一些。

第十一章 假种子案追踪

农资产品为何总是被假冒？农资产品怎么才能维护自己合法权益？假冒伪劣产品活动屡禁不止到底难在哪里？我一直在思索诸如此类的问题。

第十二章 农资产品如何打造品牌

在这个社会转轨、机制转型发生历史性大变革的时期，一个农民身份的家庭妇女转身成为了商界职业妇女，其所遭遇的悲剧，在某种程度上折射出了社会进步中的阵痛。

第十三章 违法办案得到纠正

“农民律师”是指那些接受过一定教育、懂得基本法律知识、愿意为农民服务的农村基层法律工作者，他们未必具备注册律师那样的高学历，但基本能处理农村的大多数法律纠纷，满足农民的基本法律需求，所以人们亲切称之为“农民律师”。

第十四章 “农民律师”何时能转正

作为记者就是一个常思者，常处于一种思考思索之中。说起“农村陋习”这个话题，我常常进入更深一步的思索，包括农村文化氛围、精神生活、人文建设等。

第十五章 农村陋习折射出大问题 

在2007年十七大会议上，正式提出“建设生态文明”理念；在2012年十八大会议上，正式将“生态文明建设”与“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”并列纳入“五位一体”。其实，山东省在2005年就对“生态文明建设”进行了有益尝试，并以科学发展的眼光与举措予以推进，我在2011年对此进行了深度实地采访。

第十六章 胶州的乡村生态文明建设

后记