6.

        我和李昌平在调研之后,分别写了文章。他的标题是《“小四清”有大学问》,文中除了列举相关调研内容外,还进行了深度反思。现部分摘录如下:

        农村的不稳定最大的原因是农村财务的混乱,对这个判断,相信绝大多数做农村工作的人都会同意。要把一个混乱的村子的班子建起来,人心理顺并凝聚起来,必须从清理整顿村级财务着手,对这个经验之谈,相信绝大多数做农村工作的人也会认同。

        为什么“小四清”在农村工作中如此重要呢?

         第一,清晰的农村财务关系是维系村级社区干部与群众、个人与集体良好关系的必要条件。农村小规模的农户生产更需要村集体提供公共服务,如抗旱排涝、道路建设等,如果农民出资得不到合理使用,公共服务就会大打折扣,直接影响农民生产生活。反过来,如果公共服务受到影响,农民对村集体的认同就会散失,村集体的组织功能就会散失,这样必然导致农村干部与群众、个人与集体的对立。

        第二,透明的农村财务关系是农民检验干部的一个窗口。在农民的眼里,干部好不好的一个重要标志就是干部在经济上是否过硬。经济上把自己口袋的钱和集体口袋的钱分得清清白白的干部,农民就认他是好干部,农民就会听这样的干部的话,跟着这样的干部干。

        第三,财务上能不能还农民一个明白,是农民检验党和政府是不是代表最广大人民群众利益的重要标准。当一个村子乱得不可收拾了,大多是村干部经济上不干净,导致干群关系紧张。要想重拾民心,无论上级派多大的官到村里去,都必须对过去的干部的经济问题查清楚,给农民一个明明白白的说法。否则,农民就会认为官官相护,认为上级党和政府是不可靠或是靠不住的,这样只会使农村的混乱局面更加混乱。

        最后,需要补记一下:孟大胆在那次清村账的过程中没有受贿,事后也没有受惠。当时的班子换届,他没能去县财政局、劳动局、建设局、土地局乃至民政局,甚至被“降格”使用,到县水利局的排灌处任职。惟一感到“欣慰”的是,他这个曾不愿留在省水利厅的水利学院毕业生,算是专业对口了。之后,他才“荣升”为县水利局副局长。此时,全国的农村财务管理机制已经越来越规范化,他的当年勇就更加不值一提了。

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