第八章 我的司法行政之路（中）（二）

 　　述职报告
　　（1998年）
　　考核组并全体干警：
　　在人类历史即将迈入二十一世纪的时候，迎来了市司法局新领导班子组成三周年，这三年是我经受考验和锻炼的三年，是新一届领导班子和全体干警团结战斗、奋力拼搏的三年，也是司法行政工作在历届领导班子打下很好的基础，迈上新的台阶喜获丰硕成果的三年。
　　三年来，由于班子成员、巡视员、中层干部和全体干警的齐心协力，较好的完成了工作任务，基本上实现了一年打基础，二年上台阶，三年迈大步的目标。下面将工作和学习情况做以简要报告，请予评议。
　　一、围绕中心，强化职能
　　新班子上任后围绕市委、市政府的中心任务，强化了各项职能作用。
　　一是强化专政保障职能，合力维护社会稳定，努力为经济建设这个中心创造良好的社会环境。局党委始终将监所工作作为全局的重点来抓，在局党委分工、监所工作科干部的配备上以及机关服务方向上逐渐加大力度，努力为监所的发展创造一个宽松的环境，并在监所开展了争创无逃跑、无凶杀、无重大恶性事故的“三无”活动。由于监所领导班子带领全体干警奋力拼搏，三年来，监所改造秩序稳定，监所工作再创辉煌。英城监狱96年实现了历史上零的突破达到了“三无”。劳教所96年仅跑1人，达到了历史上的最好水平。英城监狱97年被评为省级现代化文明监狱，并荣立集体二等功。市劳教所被命名为省级劳动教养学校，摘掉了全省的落后帽子，扭转了被动局面，有的工作进入了全省先进行列，受到省厅的表彰。监所的犯教宿舍、办公生活条件逐年改善，面貌焕然一新，建设花园式监狱、劳教所的目标正在变为现实。
　　二是强化法制宣传教育职能，深入实施“三五”普法，积极推进依法治市。三五普法开局势头良好，重新调整了普法工作领导小组，由市长任组长，从而加大了对“三五”普法的领导力度，“三五”普法动员大会，由市长主持，市委书记做动员报告。市委决定在县级以上领导干部中实行学法学分制，做到一法一辅导，一法一考试，一法一通报，使领导干部学法纳入了规范化和制度化轨道。请中国著名的法学家、中国政法大学常务副校长、研究生院院长陶髦教授和中国青年政治学院法律系主任，中直机关十大杰出青年周振想教授来平讲课，深受好评。市五大班子领导带头参加普法学习辅导，使全市的领导干部学法达到了高潮。总结了24中学依法治校、秦家屯镇,天然气公司依法治企等不同类型的普法依法治理典型经验，并利用电视台向全市推广，努力使法律进入千家万户。召开了铁西现场会，推广了铁西区抓流动人口普法的经验。在四平人民广播电台和四平电视台开设了“普法园地、法制广场”、《新法快递》、《律师说法》、《公证在你身边》等专题节目。
　　三是强化法律服务职能，努力为我市的经济建设提供优质高效的法律服务。法律服务工作成果喜人。97年紧紧围绕’97工业效益攻坚战、招商引资、农业产业化，全面开展法律服务工作。市局成立了’97工业效益攻坚战、招商引资法律顾问团，组成工作队到基层单位了解对法律工作的需求，并且召开了全市律师、公证为工业效益攻坚战提供法律服务研讨会，全市律师、公证员和基层法律工作者深入企事业单位、乡镇企业和村屯进行调查走访，了解情况，研究对策，现场服务，送法上门，较好地发挥了保驾护航作用。《人民日报》就我市律师为’97工业效益攻坚战提供法律服务工作，以“十五大精神在落实”、“律师在行动”为题在头版进行了报道。98年开展了为“三个攻坚一个工程”提供法律服务立功竞赛活动，使法律服务工作全面进入经济建设的主战场，报请市政府批准转发了“市司法局关于加强法律服务工作的意见”。市委书记臧胜业同志在报告中批示：“我市的律师工作这几年确实成绩很大，一方面维护了法律的尊严，另一方面为国家挽回了很多经济损失，更重要的是树立了一个好形象，望不断总结经验，再接再励，为依法治市工作再做新贡献”。全市加大了公证工作的宣传力度，97年召开了实施“吉林省公证条例”新闻发布会，组织全市公证员走上街头向全社会宣传公证。我们还集中人力办理有利于社会稳定的法律业务。指派市公证处办理了标的为1300万元的热网工程债券抵押贷款协议公证，并免收全部公证费，此举受到市领导的充分肯定。此外，我们还免费为我市的行风测评进行了公证。
　　几年来，律师、公证的服务领域不断拓宽，案源、证源不断增加，律师公证的职能作用正在逐渐被各级领导、群众所认识，发挥其越来越大的作用。
　　四是强化预防职能，加强了基层基础工作。加强了对基层司法所和调委会的指导，把防止矛盾激化、群体性上访等直接影响社会稳定的纠纷作为工作重点，定期排查、调处和疏导，有效地防止了民转刑案件和非正常死亡的发生。我们还与辽宁省铁岭市和辽源市达成了周边地区纠纷预防和调处协议。在全市全面开展了无诉讼乡、村、委活动，开展了人民调解知识竞赛活动，推广了铁西区拥军委和梨树镇西街的经验，对一百个调委会进行了调查，受到市政府领导和省厅的好评，总结推广了公主岭市人民调解员持证上岗和公主岭市毛城子、玻璃城子和梨树县小城子司法所创建部、省级文明所的先进经验。
　　五是强化法学教育职能，不断加大招生力度，努力为我市培养法律人才，形成了本科、专科、中专多层次开展正规法学教育的新格局，并且不断采取措施，创造条件，千方百计提高教学质量和教学管理水平。电大函授站受到省厅通报表彰，去年省电大函授站又在我局召开了现场经验交流会。此外，我们还完成了司法医学鉴定委员会、人民调解员协会成立和律师协会换届的筹备工作。
　　二、解放思想，更新观念
　　长期以来，司法行政系统之所以落后，主要是思想上的落后，观念上的陈旧，司法行政系统要振兴，必须解放思想，更新观念。在全市司法行政工作会议上我代表局党委提出了在工作中要更新以下6种观念。一是破除司法行政工作无所作为的旧观念，树立司法行政工作大有作为的新观念。二是破除不思进取，安于现状，得过且过，工作一般化，容易满足，守摊吃饭的保守落后观念，树立开拓进取，拼搏向上，永不满足，超越平凡，追求卓越的新观念。三是破除法律只有一种功能的旧观念，树立法律具有多种功能的新观念。四是破除传统的封闭式的老守田园，老死不相往来的旧观念，树立改革开放的新观念。五是破除牢骚满腹、怨天尤人的旧观念，树立脚踏实地，从我做起，真抓实干，以作为求地位的新观念。六是破除等、靠、要，依赖他人的旧观念，树立自强、自立、自我发展的新观念。
　　三、锐意改革，开拓进取
　　新班子上任后，注意不守摊吃饭、墨守成规，超越平凡，追求卓越，创造性地工作，坚持锐意改革，开拓进取，不断创新。三年来局党委在改革、开拓方面主要抓了以下十六项工作。
　　一是针对释解人员重新犯罪率居高不下，严重危害社会、危害国家和人民生命财产安全的情况，我局于96年在市县两级司法行政机关普遍设立监所解释人员安置工作科，在乡镇、街道建立工作站，在村、委设立安置帮教联络员，形成了四级安置帮教网络。做到了释解人员有人接，有人管，放、收、教衔接到位，在一定程度上预防和减少了重新犯罪，重新犯罪率由95年的22.9%下降到96年的18%、97年的16.43%、98年上半年的13.4%，促进了社会治安秩序的良性循环，受到司法部基层司、省厅和市领导的好评。
　　二是在一无资金二无校舍的情况下报请市编委批准成立了司法干校，结束了我市没有司法干校的历史，填补了我市的空白。一年来干校全体员工艰苦创业，克服了重重困难，现已初具规模，不仅培训了律师、监狱警察、乡镇司法所等干警，而且还与电大联合开办了法律中专班，现已招收两届学生250余人，教学质量、教学管理水平不断提高，学生实行军事化管理，在社会上树立了良好形象。
　　三是报请市政府常务会议讨论通过了组建政府法律顾问组的建议，为每位市长配一名法律顾问，使法律服务工作进入了市政府最高决策层。
　　四是积极筹建法律援助中心，市编委已正式批准成立。免费为困难企业、下岗职工和特困户代理诉讼。
　　五是与市邮电局联合设立了1606688法律服务咨询热线电话，为全市人民提供快捷、方便、优质高效的法律咨询服务。
　　六是针对社会上青少年犯罪居高不下，已成为社会一大公害的特点，我们还千方百计创造条件，成立了全省第一家市级青少年犯罪研究会，接收会员500人，征集和交流论文40余篇，有10余篇在国家和国际学术会议上交流，受到中国青少年犯罪研究会和市五大班子领导的好评。此外，还成立了公证员协会，并召开了公证理论研讨会，还组织业务骨干走出市门、省门、国门，参加高层次学术研讨会，开拓视野，全系统理论学习已初步形成风气，在市级以上报刊发表各类文章200余篇，在市级以上学术研讨会上交流及获奖论文130余篇。
　　七是分层次召开了队伍建设座谈会，96年召开了怎样当好一把手座谈会，97年召开了怎样当好副职领导干部座谈会，98年召开了怎样当好中层领导干部座谈会，最近又召开了怎样当好领导身边工作人员座谈会，以提高各层次领导干部和领导身边工作人员的修养水平，收到了良好的效果，受到市委组织部、政法委和机关工委的肯定。
　　八是改革用人机制，大胆交流。为了堵塞产生腐败的源头，变一滩死水为一滩活水，局党委决定在机关中层和律师事务所班子中实行交流，三年来，局机关共交流12名中层干部，律师事务所交流7名正副主任，打破了长期不能流动的局面。这些同志都在新的岗位上开创了新的局面，各项工作都出现了新的活力。
　　九是成功地完成了对机关正科以下男同志下派监狱第一线，充实警力进行锻炼的任务，不仅缓解了监狱的警力不足，更重要的是这些同志磨炼了意志，下派同志和第一线干警一样起五更爬半夜，不怕风吹日晒，恪尽职守，尽职尽责。在监狱干警中树立了良好的机关干部形象，从而也沟通和密切了局机关和第一线干警的关系。
　　十是强化了党组织对司法行政各项工作的领导，在全系统树立了党建兴则事业兴的观念。我们在全市15个律师事务所和8个公证处建立了党支部，在各县（市）区司法局建立党组，将局机关党支部改建为党总支，将劳教所党总支改建为党委，并提出今后提拔干部要优先从共产党员中提拔，有不少同志相继写了入党申请书，有的民主党派同志也积极要求加入中国共产党。96年以来全系统共吸收29名新党员，为党组织注入了新的血液。96年在“全省加强律师队伍建设四平现场会”上局党委介绍了《以律师党建为龙头，促进司法行政系统党建工作全面发展》的经验，机关党总支被市直机关工委评为先进党组织，在全市机关党建工作经验交流会上我局介绍了经验。
　　十一是加强审计工作，九六年以来对基层单位离任的一把手，实行了离任审计制度。为了强化局机关和领导班子以及基层单位的财务监督，报请市编委批准成立了审计科。
　　十二是与师范学院和市人事局联合举办了法律大专班，使近百名乡镇司法所干警获得了大专文凭，大大提高了基层干警的学历层次和业务能力。
　　十三是在不增加编制、不增加财政开支的前提下，成立金隆法律事务所，为缓解市委、市政府的上访和法律服务人员的不足起到了一定的积极作用。
　　十四是为解决公民不知告、不会告的告状难问题，报请市编委正式批准成立了我市法律咨询顾问中心，目前正在筹备之中。
　　十五是针对一部分刑释解教人员无家可归、无业可就容易重新犯罪的状况，与市就业局联合报请市编委批准成立了刑释解教人员就业服务处。
　　十六是为解决机关干警的福利待遇，局党委千方百计创造条件，艰苦创业建立了局机关副食基地，使机关干部平时都能吃到豆腐，过年过节能吃到猪肉。
　　四、抓好班子，带好队伍
　　新班子上任后就确立了建一类班子，带一流队伍，创一流业绩，少说多做，真抓实干的指导思想。
　　一是完善了民主生活会制度。坚持每季度召开一次民主生活会，在一定范围内征求群众意见，开会时吸收有关中层干部参加，倾听他们的意见和建议。
　　二是完善了民主集中制。制定了党委议事规则，坚持群言堂，不搞一言堂，重大事情集体讨论决定。明确规定哪些事情由党委集体讨论决定，哪些事情由分管领导决定，有效地解决了权力过分集中和职责不清、个人说了算等问题，使党委决定化作每个成员的意志，并迅速落实到实际工作中去。
　　三是认真开展了“做三讲表率”活动，局党委要求各级领导干部做到“六要六不要”，即：一要勤政，懒了不行，二是廉政，贪了不行，三要公正，偏了不行，四要务实，飘了不行，五要团结，散了不行，六要果断，软了不行。把它作为衡量领导干部自身修养和素质的重要标志，做为提拔干部任职的重要条件。去年以来，在全系统开展了以“读书学习好，务实敬业好，清政廉洁好，团结协作好，遵纪守法好”为内容的“五好”班子创建活动，现在局党委每个成员都象爱护自己的眼睛一样爱护班子团结，做到了支持不排斥，补台不拆台，分工不分家，家和万事兴，共事一回友谊终生。都各司其职，各尽其能，九牛爬坡，个个出力。都建立了良好的人际关系，大家互相尊重，有话说到当面。都树立了局兴我荣，局衰我耻的观念。不搞勾心斗角和内耗，把精力用到学习、提高自身素质、善谋其政上，不搞争权夺利，争名夺利，不出风头，不抢镜头，坚持与人为善，不卑也不亢。在荣誉面前，你推我让，在责任面前勇于承担，对于得罪人的工作大家从不上推下卸。从去年九月开始，一把手不再分工，人权、财权、物权统统下放给其他副职，现在运行一年，态势良好。97年在全市领导班子思想政治建设座谈会上我局介绍了“以高效廉洁为目标，努力建设干净干事的领导班子”的经验，并大会发言。98年在全市“做三讲表率”座谈会和全市“做三讲表率”活动经验交流会上介绍了“从讲政治入手把领导干部做三讲表率活动真正落到实处”的经验并在大会发言。
　　四是狠抓了机关作风。三年来，除日常抓好机关作风外，每年年初都利用一段时间进行一次机关纪律、机关作风、机关秩序的三整顿活动，以转变机关作风，提高机关工作效率，以期更好的为基层服务。
　　五是坚持从严治局、从严治警，狠抓了教育整顿，认真开展了行风热点问题评说活动，利用发征求意见函和派工作组的形式征求人大代表、政协委员、公检法以及罪犯、劳教人员及其家属对司法行政机关的意见，认真开展了减刑、假释、减期、保外就医、所外就医的执法检查活动，建立健全了规章制度，对于违纪违规的干警决不姑息迁就，严肃处理。在教育整顿中，共查处22名干警，使司法行政系统正气上升，邪气下降。在全省司法行政系统教育整顿长春现场会上，我局介绍了“着眼于教育，着力于整顿，在提高队伍整体素质上下功夫”的经验并大会发言。
　　六是努力树立良好的政风。坚持任人唯贤的干部路线，树立正气，让那些花钱买官、跑官、溜须拍马的人没有市场，促进司法行政系统干部队伍的良性循环。96年以来，先后向市委推荐提拔重用了10名县处级干部，提拔副处级以上实职干部66人次，虚职干部11人次，无一是花钱买官和跑官被提拔的。党委决定前没有一人“跑风”，事后没有一人要人情。为了树立良好的政风，近年来，局党委确立了这样一个原则，要求全系统遵照执行，即不搞假典型，不搞假数字，不搞假汇报，不说空话、大话、假话、不沽名钓誉，少说多做。对于上报和汇报的数字要事先反复核实，宁少勿多，对于上报的典型和先进严格考核，宁缺勿滥。97年初，在全省司法行政系统整体升位评比中，我局的各项工作打分，我们坚持实事求是，压了又压，宁低勿高，宁可在全省倒数第一也要把分打实，并留有余地。在省厅党组成员和各处处长背对背的投票评比中，我局总分位于全省第二，被评为全省司法行政系统整体升位先进单位，实现了在全省司法行政系统评比中争一保二的奋斗目标。
　　七是在去年五四青年节和七一分别开展了“共青团员和共产党员如何为振兴司法行政事业建功立业”演讲活动，在四平电视台全程播放。还开展了评选最佳机关干部、最佳管教员、最佳律师、最佳公证员、最佳司法助理员活动。这些活动对于宣传司法，弘扬司法，增强司法行政队伍的向心力和凝聚力起到了一定的积极作用。
　　八是认真开展了行政效能监察活动。三年来我们始终同上级保持一致做到政令畅通，对于市委、政府交给我们的任务，坚决照办，尽快落实。市委赈灾捐款动员大会结束后，我们立即召开班子会和局机关、直属单位动员大会，进行贯彻落实，由于领导重视，层层带头做表率，仅用一天时间就捐款5万余元。市政法委下达接收安置灾民任务后，局党委连夜召开紧急会议，决定将这项工作作为压倒一切的中心任务，监所仅用一天时间就完成了安置灾民的准备工作，克服种种困难，为灾民购置了被褥等生活必需品和药品，将最好的办公室，甚至准备结婚的住宅楼腾给灾民居住，将中小学生全部送到学校入学。司法干校的学生还捐款为灾民学生购置了书包。政法委给我们下达55名安置任务，我们实际安置64名，超额完成任务，并在中秋节和国庆节期间，举办了司法行政系统与灾区人民心连心联欢会，收到了良好的效果。英城监狱和市劳教所均被评为全省司法行政系统抗洪抢险先进单位。抗洪精神在我系统得到了发扬光大。市里要求我们救助9名特困学生，要求扶持到小学毕业，为了使这些学生不致因为贫困失掉升入初中、高中乃至大学的机会，局党委决定只要学生能考上，一直扶助到大学毕业为止，每逢新学期开始的时候，局领导和基层单位领导都到山门小学、中学为特困学生送去学费、学习用品和衣物。在全省司法行政系统行政效能监察工作经验交流会上我局介绍了经验。
　　九是在从严治警的同时，局党委千方百计创造条件从优待警，免费为机关干部和基层单位领导班子进行了体检，为离退休干部送去生日蛋糕，报请市政府常务会议讨论决定解决了司法行政机关的警级待遇问题，机关福利待遇逐年提高。
　　由于加强了领导班子建设和队伍建设，领导班子和干警队伍素质明显提高，司法行政系统全体干警的向心力、凝聚力、战斗力明显增强，正气逐渐上升，精神面貌发生了可喜的变化，96年以来，有12个集体、45人次荣立二、三等功，2个集体、25人被部、省、市表彰，出现了勇斗歹徒救群众、万元巨款还失主等好人好事，局党委连续两年被市委组织部评定为一类班子，我本人连续两年被评为优秀干部，荣立二等功一次。96年市司法局被评为全省司法行政系统整体升位先进单位，荣立集体三等功一次，连续两年被评为全市保密工作、信访工作先进单位，综合治理优秀单位。《政府工作》1997年第24期以“市司法局是如何开创新局面的”为题刊登了市府办综合科撰写的调查报告，《吉林司法》第13期全文转载了这个调查报告。司法部主办的《当代司法》1997年第6期以“来自四平的报道”为题，对我局的工作进行了报道。
　　一九九七年的司法行政工作之所以取得一定成绩，一是离不开省厅、市委、市政府的正确领导，高度重视，离不开市人大、市政协、市纪检委和有关部门的大力支持，在党代会报告、人大工作报告、政府工作报告中，司法行政工作都摆在了重要位置。市五大班子领导多次参加我们的活动，主动到我系统检查指导工作，听取汇报，现场办公，帮助我们解决困难，三年来市人大常委会和市政府常务会议每年都专题听取司法行政工作汇报。二是离不开领导班子和全体司法行政干警的奋力拼搏，我个人只不过是做了点微不足到的工作。
　　回顾三年来的工作，我们不能满足已取得的成绩，更不能忽略存在的一些问题和困难。一是由于种种原因，特别是我本人水平能力不高，司法行政机关的职能作用还没有得到充分发挥；二是缺乏深入细致的思想教育工作；三是在经济上还存在一定困难；四是管理力度不够，机关作风还有待于进一步转变；五是市局对基层指导不够；六是我本人关心干警生活不够，对个别干警生活上的困难，没有能够很好的解决。以上问题应当引起高度重视，采取得力措施逐步予以解决。
　　五、加强修养，完善自我
　　三年来，在抓好班子，带好队伍的同时，我首先注重自身建设，注意管好自己。
　　一是当好班长，弹好钢琴，注意树立党委其他成员的威信，满腔热情地支持他们的工作，让他们有职有权，独立负责，努力为他们创造一种宽松的环境，在政治上生活上关心他们，以诚相待，尽量解除他们的后顾之忧，让他们心情舒畅地抓好各自的分管工作。二是注意廉洁自律，要求别人不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到，清清白白做官，实实在在做人。管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃，管住自己的手，不该拿的坚决不拿，管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。加强世界观和人生观的改造，在生活上不贪不占，注意不因自己的不廉行为降低领导干部在群众中的威信，不在局里报销一分属于自己应该承担的费用，不到基层吃拿卡要报，在福利待遇上和大家平分秋色，同甘共苦，不搞特殊化。坚持公道正派，不搞庸俗作风。三是注意勤政，把整个身心扑在振兴司法行政事业、善谋其政上。97年在全市县级领导干部“学做”活动座谈会上我以“工作高标准，做人严要求，努力塑造干净干事的形象”为题做了大会发言。四是努力学习，刻苦钻研，注意博学多览，提高自己的领导能力、领导艺术、领导水平，用邓小平理论作为统帅司法行政各项工作的总纲。三年来，我尽量减少不必要的应酬，把大部分甚至绝大部分的业余时间用到学习、提高自身素质、善谋其政上，不仅尽量出成品，而且努力出精品，年年有收获。先后三次在全省学术研讨会，两次在国际学术研讨会上大会发言，先后两次应《人民日报》邀请参加了“人民法院生效判决执行难”和《人民日报》创刊五十周年读者座谈会，并做了大会发言。三年来，先后在《人民日报》、《法制日报》、《法学家》、《社会科学战线》、《当代法学》和《国际刑事论坛》等刊发表了《维护法律的尊严和统一》、《为法制建设鼓与呼》等10余篇论文，有的论文被收入中国人民大学法学院编著的《刑事法专论》一书，有的被中国人民大学报刊复印资料刊载，有的论文被收入《当代领导者管理艺术文集》一书，并在首届丛书优秀论文评审大会上荣获一等奖，有3篇文章荣获全省法学学术研讨会一等奖，有4篇文章在十三省市法学会和中国犯罪学研究会论文评选中获奖，《执行难的成因及对策》一文被人民日报内参刊载，报送党中央从而进入了国家最高决策层。由于在法学研究方面小有成绩，于1997年先后被中国青少年犯罪研究会推选为理事，被中国犯罪学研究会理事会推选为常务理事，最近，又被吉林省社会科学院聘为法学专家研究所研究员，“我的学习体会”在全市县级领导干部自学经验交流会上进行了交流。
　　回顾三年来的工作，我个人的作用主要有六点：
　　一是出主意，及时提出司法行政工作新思路。
　　二是用干部，用人之长，避其所短。
　　三是管好自己、抓好班子、带好队伍。
　　四是全身心投入司法行政工作。
　　五是脚踏实地抓落实，对各项工作想在先、干在前，做到有布置、有检查、有落实。
　　六是对于重大问题亲自出面，理顺方方面面的关系。
　　三年来的实践，使我深深体会到，要想做好司法行政工作必须依靠班子成员的团结奋斗和同心同德，必须依靠全体干警的奋力拼搏，否则自己单枪匹马、孤军作战将一事无成，一个人的能力是微不足道的，甚至是渺小的，回顾三年来的工作取得的点滴成绩应该归功于局领导班子和全体干警的积极努力。我谨借此机会向一切支持我、帮助我、关心我的班子成员、巡视员、基层单位各级领导和在座的全体同志表示深深的谢意。
　　前进道路上并不都是铺满了鲜花和芳草，司法行政机关仍面临着很多困难，党的十五大提出了要依法治国，加强法制建设，建设社会主义法治国家的治国方略，为我们司法行政事业的发展提供了千载难逢的好机遇，我们一定要抓住机遇乘势而上，现在全局上下从机关到基层，从监狱到劳教，从律师到公证，人人信心十足，对新的一年充满了希望，充满了信心，决心大干一场。我将带领班子成员和全体干警，齐心协力，继续强化职能，开拓进取，奋力拼搏，将充满生机和活力的司法行政事业推向21世纪。我相信，司法行政事业一定有一个大发展，司法行政事业的明天一定会更美好。