一个新生的政权，主要依靠善于治理个人才，如果丧失人才，加上天灾，就动摇了这个政权的基础。王莽的新朝就面临着这样的问题。《资治通鉴》卷三十七记载了王莽在用人方面的失误，叠加自然灾害，导致新政岌岌可危。原文如下：

　　初，隃糜郭钦为南郡太守，杜陵蒋诩为兗州刺史，亦以廉直为名。莽居摄，钦、诩皆以病免官，归乡里，卧不出户，卒于家。哀、平之际，沛国陈咸以律令为尚书。莽辅政，多改汉制，咸心非之；及何武、鲍宣死，咸叹曰：“《易》称‘见几而作，不俟终日。’吾可以逝矣。”即乞骸骨去职。及莽篡位，召咸为掌寇大夫；咸谢病不肯应。时三子参、钦、丰皆在位，咸悉令解官归乡里，闭门不出入，犹用汉家祖腊。人问其故，咸曰：“我先人岂知王氏腊乎！”悉收敛其家律令、书文，壁藏之。又，齐栗融、北海禽庆、苏章、山阳曹竟，皆儒生，去官，不仕于莽。

　　班固赞曰：春秋列国卿大夫及至汉兴将相名臣，怀禄耽宠以失其世者多矣，是故清节之士，于是为贵；然大率多能自治而不能治人。王、贡之材，优于龚、鲍。守死善道，胜实蹈焉。贞而不谅，薛方近之。郭钦、蒋诩，好遁不污，绝纪、唐矣。

　　是岁，濒河郡蝗生。

　　河决魏郡，泛清河以东数郡。先是，莽恐河决为元城冢墓害；及决东去，元城不忧水，故遂不堤塞。

　　王莽中始建国四年

　　春，二月，赦天下。

　　厌难将军陈钦、震狄将军王巡上言：“捕得虏生口验问，言虏犯边者皆孝单于咸子角所为。”莽乃会诸夷，斩咸子登于长安市。

　　大司马甄邯死。

　　莽至明堂，下书：“以洛阳为东都，常安为西都。邦畿连体，各有采、任。州从《禹贡》为九；爵从周氏为五。诸侯之员千有八百，附城之数亦如之，以俟有功。诸公一同，有众万户；其馀以是为差。今已受封者，公侯以下凡七百九十六人，附城千五百一十一人。”以图簿未定，未授国邑，且令受奉都内，月钱数千。诸侯皆困乏，至有佣作者。

　　莽性躁扰，不能无为，每有所兴造，动欲慕古，不度时宜，制度又不定；吏缘为奸，天下謷謷，陷刑者众。莽知民愁怨，乃下诏：“诸食王田，皆得卖之，勿拘以法。犯私买卖庶人者，且一切勿治。”然它政悖乱，刑罚深刻，赋敛重数，犹如故焉。

　　这段话的白话文意思是：当初，隃糜人郭钦担任南郡太守，杜陵人蒋诩担任兖州刺史，都以清廉正直闻名。王莽代行皇权时，二人都称病辞官返乡，闭门不出，最终在家中寿终。汉哀帝、汉平帝时期，沛国人陈咸通晓律令官至尚书。王莽辅政后大量修改汉朝旧制，陈咸心中十分反对；等到何武、鲍宣被王莽迫害致死，他感叹道：“《易经》说‘发现苗头就立刻行动，别等一天过完’，我可以辞官离开了。”随即请求退休离职。王莽篡位后征召他出任掌寇大夫，他坚决称病不肯赴任。当时他的三个儿子陈参、陈钦、陈丰都在朝中为官，陈咸让他们全部辞官返乡，闭门谢客，依然沿用汉朝的腊日祭祀礼仪。有人问他原因，他说：“我的祖先怎么会知道王氏的腊祭规矩呢！”他把家中所有律令文书全部收集起来，封藏在墙壁之中。此外齐地的栗融、北海的禽庆、苏章、山阳的曹竟，都是当时的儒生，全都辞官不肯在王莽的新朝出仕。

　　班固评论道：从春秋列国的卿大夫到汉朝开国后的将相名臣，贪恋禄位、沉溺恩宠最终丢了气节的人太多，所以坚守清节的士人在这个时代格外可贵。但这类人大多只能修养自身，却无力治理天下。王吉、贡禹的才干比龚胜、鲍宣更出众，能至死坚守正道，龚胜确实做到了这一点。坚守正道却不刻意固执，薛方接近这个境界。郭钦、蒋诩主动隐遁不被乱世玷污，远超纪逡、唐林这类随波逐流的人。

　　这一年，黄河沿岸各郡爆发蝗灾。黄河在魏郡决口，泛滥淹没了清河以东好几个郡。此前王莽一直担心黄河决口会冲毁元城的王氏祖坟，等到决口的洪水向东流去，元城没有水患威胁，王莽就干脆下令不再修筑堤坝堵塞决口。

　　新朝始建国四年春季二月，全国颁布大赦令。厌难将军陈钦、震狄将军王巡上书奏报：“抓捕到匈奴俘虏审问，得知侵扰边境的行动全都是孝单于咸的儿子角主导的。”王莽随即召集所有外族使者，在长安街市公开处决了咸的儿子登。

　　大司马甄邯去世。王莽亲临明堂颁布诏书：“将洛阳定为东都，常安定为西都，京畿区域连成一体，分别设置采邑、任邑。全国州郡依照《禹贡》的记载恢复为九州，爵位制度依照周朝的规制分为五等。设置一千八百名诸侯，附城的数量也和诸侯相当，用来封赏有功之人。公爵的封地规模为‘一同’，辖民万户，其余爵位按等级依次递减。目前已经受封的公侯共有七百九十六人，附城一千五百一十一人。”因为封地的地图户籍还没核定完成，受封的诸侯暂时只能在京城领取俸禄，每月只有几千钱，不少诸侯穷困潦倒，甚至有靠打零工谋生的。

　　王莽性格急躁好动，不肯无为而治，每推行一项新政都要刻意效仿上古制度，完全不考虑当下的实际情况，制度朝令夕改始终无法稳定。地方官吏趁机钻空子作奸犯科，天下百姓怨声载道，被严刑峻法处置的人不计其数。王莽知道百姓满心愁怨，就下诏宣布：此前推行的王田制度下，所有被划为“王田”的土地都允许自由买卖，不再受旧法限制；此前因私自买卖平民被治罪的人，全部不再追究。但其他施政依然混乱不堪，刑罚严苛、赋税繁重的状况丝毫没有改变。

　　阅读这段文字，我们看到新朝统治末期的全面失控状态。

　　首先是士心彻底背离。大量清廉正直的汉朝旧臣、儒生拒绝在新朝出仕，用隐居、沿用汉制的方式表达对王莽政权的不认可，新朝彻底失去了士人群体的支持。

　　其次是灾荒应对完全失责：黄河决口、蝗灾爆发，王莽只关心自家祖坟安危，放任洪水泛滥不救灾、不修堤，直接让黄河下游数郡沦为泽国，百万流民就此产生，为赤眉军的崛起提供了土壤。

　　第三是改制全面破产。王莽最终被迫废除最核心的王田、私属管控政策，却没有停下乱政的脚步，朝令夕改的封赏制度连自己分封的诸侯都无法保障生计，新朝从上到下的统治根基已经彻底崩塌，灭亡只是时间问题。

　　以上种种问题，最终导致了王莽的新朝很快就瓦解了。

　　

      二〇二六年七月三十一日


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