王莽逐步掌握了朝政大权。他善于笼络人心，清除异己，把握朝纲大权。《资治通鉴》卷三十五记载了王莽渐进式专权的过程，直到他完全掌握了同皇帝一样的权力。原文如下：

　　莽既媚说吏民，又欲专断，知太后老，厌政，乃风公卿奏言：“往者吏以功次迁至二千石，及州部所举茂材异等吏，率多不称，宜皆见安汉公。又，太后春秋高，不宜亲省小事。”令太后下诏曰：“自今以来，唯封爵乃以闻，他事安汉公、四辅平决。州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，辄引入，至近署对安汉公，考故官，问新职，以知其称否。”于是莽人人延问，密致恩意，厚加赠送，其不合指，显奏免之，权与人主侔矣。

　　置羲和官，秩二千石。

　　夏，五月，丁巳朔，日有食之。大赦天下。公卿以下举敦厚能直言者各一人。

　　王莽恐帝外家卫氏夺其权，白太后：“前哀帝立，背恩义，自贵外家丁、傅，桡乱国家，几危社稷。今帝以幼年复奉大宗为成帝后，宜明一统之义，以戒前事，为后代法。”六月，遣甄丰奉玺绶，即拜帝母卫姬为中山孝王后。赐帝舅卫宝、宝弟玄爵关内侯。赐帝女弟三人号曰君，皆留中山，不得至京师。

　　扶风功曹申屠刚以直言对策曰：“臣闻成王幼少，周公摄政，听言下贤，均权布宠，动顺天地，举措不失；然近则召公不说，远则四国流言。今圣主始免襁褓，即位以来，至亲分离，外戚杜隔，恩不得通。且汉家之制，虽任英贤，犹援姻戚，亲疏相错，杜塞间隙，诚所以安宗庙，重社稷也。宜亟遣使者征中山太后，置之别宫，令时朝见，又召冯、卫二族，裁与冗职，使得执戟亲奉宿卫，以抑患祸之端。上安社稷，下全保傅。”莽令太后下诏曰：“刚所言僻经妄说，违背大义。”罢归田里。

　　丙午，封鲁顷公之八世孙公子宽为褒鲁侯，奉周公祀；封褒成君孔霸曾孙均为褒成侯，奉孔子祀。

　　诏：“天下女徒已论，归家，出雇山钱，月三百。复贞妇，乡一人。大司农部丞十三人，人部一州，劝农桑。”

　　秋，九月，赦天下徒。

　　孝哀皇帝下元始二年

　　春，黄支国献犀牛。黄支在南海中，去京师三万里。王莽欲耀威德，故厚遗其王，令遣使贡献。

　　越巂郡上黄龙游江中。太师光、大司徒宫等咸称“莽功德比周公，宜告祠宗庙。”大司农孙宝曰：“周公上圣，召公大贤，尚犹有不相说，著于经典，两不相损。今风雨未时，百姓不足，每有一事，群臣同声，得无非其美者？”时大臣皆失色。甄邯即时承制罢议者。会宝遣吏迎母，母道病，留弟家，独遣妻子。司直陈崇劾奏宝，事下三公即讯。宝对曰：“年七十，悖眊，恩衰共养，营妻子，如章。”宝坐免，终于家。

　　帝更名衎。

　　这段话的白话文意思是：王莽既讨好官吏百姓，又想独揽大权。他知道太后年老，厌倦政事，便暗示公卿上奏说：“过去官吏按功绩依次升到二千石的，以及各州举荐的优秀人才，大多名不副实，应当全部交给安汉公考核。另外，太后年事已高，不宜亲自过问小事。”于是太后下诏：“从今以后，只有封爵之事需要上报，其余事务由安汉公和四辅公平裁决。州牧、二千石官员及新任命的优秀人才初次入朝奏事时，一律引见，到安汉公官署接受考核，查验旧任政绩，询问新职情况，以判断是否称职。”王莽于是逐一接见询问，私下施恩，厚加赠送；对不合己意的，公开上奏罢免。这时王莽的权力已与皇帝相当。

　　设置羲和官，官秩二千石。

　　夏季五月丁巳朔，发生日食。大赦天下。公卿以下各举荐一名敦厚能直言的人。

　　王莽担心皇帝外家卫氏夺取自己的权力，禀告太后：“从前哀帝即位，背弃恩义，尊宠外家丁、傅两族，扰乱国家，几乎危及社稷。如今皇帝年幼，又奉大宗为成帝后嗣，应当明确正统大义，以警戒前事，为后代立法。”六月，派甄丰奉持玺绶，就地拜皇帝母亲卫姬为中山孝王后。赐皇帝舅舅卫宝、卫宝之弟卫玄爵为关内侯。赐皇帝三个妹妹封号为“君”，全部留在中山，不准到京师。

　　扶风功曹申屠刚以直言应对策问说：“臣听说成王年幼时，周公摄政，听纳谏言、礼贤下士，均衡权力、广布恩宠，举措顺应天地，从无过失；但近处召公不悦，远处四国流言。如今圣主刚脱离襁褓，即位以来，至亲分离，外戚隔绝，恩情不通。况且汉家制度，虽任用英才，也要援引姻亲，亲疏交错，堵塞间隙，这正是安定宗庙、巩固社稷之道。应赶紧派使者征召中山太后，安置别宫，让她按时朝见；又召回冯、卫二族，只给闲散官职，让他们执戟侍奉宿卫，以杜绝祸患。上安社稷，下全保傅。”王莽让太后下诏说：“申屠刚所言是偏僻经典的妄说，违背大义。”罢免其官职，遣归田里。

　　丙午日，封鲁顷公八世孙公子宽为褒鲁侯，奉祀周公；封褒成君孔霸曾孙孔均为褒成侯，奉祀孔子。

　　下诏：“天下已定罪的女犯，放归家中，出雇山钱每月三百。表彰贞妇，每乡一人。大司农部丞十三人，每人主管一州，劝勉农桑。”

　　秋季九月，赦免天下徒刑犯。

　　孝哀皇帝下·元始二年

　　春季，黄支国进献犀牛。黄支在南海中，距京师三万里。王莽想炫耀威德，所以厚赠其王，让他派使臣进贡。

　　越巂郡上报黄龙在江中游动。太师光、大司徒宫等都说：“王莽功德可比周公，应当告祭宗庙。”大司农孙宝说：“周公是上圣，召公是大贤，尚且互相不悦，记载于经典，两人并不因此受损。如今风雨不时，百姓不富足，每逢有事，群臣异口同声，恐怕不是没有人在阿谀奉承吧？”当时大臣都变了脸色。甄邯立刻秉承旨意停止讨论。恰逢孙宝派吏员迎母，母亲途中生病，留在弟弟家，只派了妻子儿女去。司直陈崇弹劾孙宝，交三公审讯。孙宝回答说：“年七十，昏聩糊涂，恩情衰减不能奉养，只顾妻子儿女，如奏章所言。”孙宝因此被免官，死于家中。

　　皇帝改名为衎。

　　这段记载是王莽篡权的关键阶段，？王莽先从人事考核权入手，削弱了太后的权力，太后只保留封爵权，其余全部交出。这不是一纸诏书就完成的，而是先“暗示”公卿上奏，再由太后“自愿”下诏，形式上合法，实质上权柄已转移。打压外戚是为了消除所有潜在制衡。？卫氏被赶走、冯氏被召回但只给虚职，目的只有一个，皇帝身边不能有任何能与王莽抗衡的力量。申屠刚说得很对，汉家制度本就是亲疏交错、互相牵制，王莽要的是打破这个平衡。

　　孙宝那句话是全文最值得记住的一句：　“每有一事，群臣同声，得无非其美者？”每当有事，所有人都说一样的话，这本身就是最大的问题。歌功颂德不是因为王莽真有周公之德，而是因为说真话的人（申屠刚被赶走，孙宝被免官）已经被清除了。当异见消失，共识就不再是共识，而是恐惧的产物。

　　祥瑞和万里进贡是权力的装饰品。？黄支国距京师三万里，献一头犀牛，本质上不是外交，是王莽自导自演的“万国来朝”。群臣立刻借题发挥要祭宗庙，而孙宝一句“风雨未时，百姓不足”就把这层窗户纸捅破了。但说破的人，代价是丢官。

　　用一句话来总结，真正危险的不是某个权臣的野心，而是整个系统失去了说“不”的能力。


　　二〇二六年六月十六日


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