读《资治通鉴》笔记之二百六十八 
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这是《资治通鉴》卷二十五结尾部分，内容比较丰富，记载了黄霸执政方略赢得百姓赞誉，汉宣帝实行的敬老政策，廉洁的官员受到奖赏等政情，原文如下：
颍川太守黄霸使邮亭、乡官皆畜鸡、豚，以赡鳏、寡、贫、穷者；然后为条教，置父老、师帅、伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑、节用、殖财、种树、畜养，去浮淫之费。其治，米盐靡密，初若烦碎，然霸精力能推行之。吏民见者，语次录绎，问它阴伏以相参考，聪明识事，吏悄不知所出，咸称神明，豪厘不敢有所欺。奸人去入它郡，盗贼日少。霸力行教化而后诛罚，务在成就全安长吏。许丞老，病聋，督邮白欲逐之。霸曰：“许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，正颇重听何伤！且善助之，毋失贤者意！”或问其故，霸曰：“数易长吏，送故迎新之费，及奸吏因缘，绝簿书，盗财物，公私费耗甚多，皆当出于民。所易新吏又未必贤，或不如其故，徒相益为乱。凡治道，去其泰甚者耳。”霸以外宽内明，得吏民心，户口岁增，治为天下第一，征守京兆尹。顷之，坐法，连贬秩；有诏复归颍川为太守，以八百石居。
中宗孝宣皇帝上之下元康四年
春，正月，诏：“年八十以上，非诬告、杀伤人，它皆勿坐。”
右扶风尹翁归卒，家无馀财。秋，八月，诏曰：“翁归廉平乡正，治民异等。其赐翁归子黄金百斤，以奉祭祀。”
上令有司求高祖功臣子孙失侯者，得槐里公乘周广汉等百三十六人，皆赐黄金二十斤，复其家，令奉祭祀，世世勿绝。
丙寅，富平敬侯张安世薨。
初，扶阳节侯韦贤薨，长子弘有罪系狱，家人矫贤令，以次子大河都尉玄成为后。玄成深知其非贤雅意，即阳为病狂，卧便利，妄笑语，昏乱。既葬，当袭爵，以狂不应召。大鸿胪奏状，章下丞相、御史案验。案事丞相史乃与玄成书曰：“古之辞让，必有文义可观，故能垂荣于后。今子独坏容貌，蒙耻辱为狂痴，光曜晻而不宣，微哉子之所托名也！仆素愚陋，过为宰相执事，愿少闻风声；不然，恐子伤高而仆为小人也。”玄成友人侍郎章亦上疏言：“圣王贵以礼让为国，宜优养玄成，勿枉其志，使得自安衡门之下。”而丞相、御史遂以玄成实不病，劾奏之，有诏勿劾，引拜；玄成不得已，受爵。帝高其节，以玄成为河南太守。
车师王乌贵之走乌孙也，乌孙留不遣。汉遣使责乌孙，乌孙送乌贵诣阙。
初，武帝开河西四郡，隔绝羌与匈奴相通之路，斥逐诸羌。不使居湟中地。及帝即位，光禄大夫义渠安国使行诸羌；先零豪言：“愿时度湟水北，逐民所不田处畜牧。”安国以闻。后将军赵充国劾安国奉使不敬。是后羌人旁缘前言，抵冒度湟水，郡县不能禁。
既而先零与诸羌种豪二百馀人解仇、交质、盟诅。上闻之，以问赵充国，对曰：“羌人所以易制者，以其种自有豪，数相攻击，势不壹也。往三十馀岁西羌反时，亦先解仇合约攻令居，与汉相距，五六年乃定。匈奴数诱羌人，欲与之共击张掖、酒泉地，使羌居之。间者匈奴困于西方，疑其更遣使至羌中与相结。臣恐羌变未止此，且复结联他种，宜及未然为之备。”后月馀，羌侯狼何果遣使至匈奴藉兵，欲击善阝善、敦煌以绝汉道。充国以为“狼何势不能独造此计，疑匈奴使已至羌中，先零、罕、幵乃解仇作约。到秋马肥，变必起矣。宜遣使者行边兵，豫为备敕，视诸羌毋令解仇，以发觉其谋。”于是两府复白遣义渠安国行视诸羌，分别善恶。是时，比年丰稔，谷石五钱。
《资治通鉴》卷二十五结尾部分的白话文意思是：颍川太守黄霸让邮亭、乡官都饲养鸡和猪，用来供养鳏夫、寡妇、贫穷困苦的人；之后制定条令，设置父老、师帅、伍长，在民间颁布推行，劝勉百姓行善、防范奸邪，同时要求致力于农耕养蚕、节约用度、增加财富、种植树木、饲养牲畜，摒弃过度浪费的开支。他治理地方，连米、盐这类细微事务都管理得详尽周密，起初看似繁琐细碎，但黄霸有足够的精力推行。见到官吏和百姓时，他会在交谈中梳理事情的来龙去脉，询问隐秘的情况来相互印证，心思聪慧、洞悉事务，官吏们不知他如何知晓这些细节，都称他如神明般英明，丝毫不敢有所欺骗。奸邪之人纷纷逃往其他郡县，盗贼日益减少。
黄霸极力推行教化，之后才使用刑罚，力求保全、安定地方官吏。许县县丞年老，患有耳聋，督邮上报想将他罢免。黄霸说：“许县县丞是廉洁的官吏，虽然年老，仍能跪拜迎送，只是听力稍差，有什么妨碍！暂且好好帮助他，不要违背贤能之人的心意！”有人问他原因，黄霸回答：“频繁更换官吏，送旧官、迎新官的费用，以及奸猾官吏趁机销毁账簿、盗取财物，公家和私人的损耗非常大，这些费用最终都要由百姓承担。新更换的官吏又未必贤能，有的还不如原来的，只会让混乱加剧。治理之道，不过是去除那些过于严重的弊端罢了。”
黄霸表面宽厚、内心明察，深得官吏和百姓的爱戴，颍川的户口每年都在增加，治理成效堪称天下第一，于是被征召担任京兆尹。不久后，他因触犯法律，接连被贬官降薪；后来朝廷下诏让他回到颍川再任太守，以八百石的俸禄任职。
汉宣帝元康四年
春季正月，汉宣帝下诏：“年龄在八十岁以上的人，除了诬告他人、杀人伤人之外，其他罪行都不予追究。”
右扶风尹翁归去世，家中没有多余的财物。秋季八月，汉宣帝下诏：“尹翁归廉洁公正、治理百姓政绩优异。赐给他的儿子一百斤黄金，用于祭祀。”
汉宣帝命有关部门寻找汉高祖时期功臣的子孙中失去侯爵的人，找到槐里公乘周广汉等一百三十六人，都赐给二十斤黄金，免除他们家的徭役赋税，让他们负责祖先的祭祀，代代相传不断绝。
丙寅日，富平敬侯张安世去世。
起初，扶阳节侯韦贤去世，他的长子韦弘因犯罪被关进监狱，家人假托韦贤的遗命，让次子、大河都尉韦玄成继承爵位。韦玄成深知这并非父亲的本意，就假装发疯，卧床大小便，胡言乱语，神志混乱。韦贤安葬后，韦玄成应当继承爵位，却以疯癫为由不接受征召。大鸿胪将此事上奏，汉宣帝把奏章交给丞相、御史核查。负责核查的丞相史给韦玄成写信说：“古代的辞让，必定有值得称道的道义，所以能流传美名于后世。如今你却故意毁坏容貌，蒙受耻辱装疯卖傻，埋没自己的光彩，你的托词太微不足道了！我向来愚笨浅陋，有幸担任宰相的下属，希望能略微听闻你的高见；否则，恐怕你虽有高尚的节操，我却要被视为逼迫贤人的小人了。”韦玄成的友人、侍郎章也上奏说：“圣明的君主以礼让治国，应当优待韦玄成，不要违背他的意愿，让他能在民间安享闲适的生活。”但丞相、御史最终认为韦玄成确实没有生病，上奏弹劾他，汉宣帝下诏不予弹劾，反而征召韦玄成前来授爵；韦玄成迫不得已，接受了爵位。汉宣帝赞赏他的节操，任命他为河南太守。
车师王乌贵逃到乌孙后，乌孙将他扣留不送回。汉朝派遣使者斥责乌孙，乌孙才把乌贵送到朝廷。
起初，汉武帝开辟河西四郡，阻断了羌人与匈奴往来的通道，驱逐各羌人部落，不让他们居住在湟中地区。汉宣帝即位后，光禄大夫义渠安国奉命巡视各羌人部落；先零羌的首领说：“希望能不时渡过湟水北岸，到百姓不耕种的地方放牧。”义渠安国把这件事上报朝廷。后将军赵充国弹劾义渠安国奉命出使时态度不恭敬。此后，羌人依照之前先零羌首领的话，趁机渡过湟水，郡县无法禁止。
不久，先零羌与各羌人部落的首领二百多人解除仇恨、交换人质、订立盟约。汉宣帝得知后，询问赵充国，赵充国回答：“羌人之所以容易控制，是因为他们各部落自有首领，彼此多次互相攻击，势力不统一。三十多年前西羌反叛时，也是先解除仇恨、订立盟约后才攻打令居，与汉朝对抗，过了五六年才平定。匈奴多次引诱羌人，想和他们一起攻打张掖、酒泉地区，让羌人在那里居住。近来匈奴在西方处境困窘，我怀疑他们又派使者到羌人中与之勾结。我担心羌人的叛乱不会就此停止，还会联合其他部落，应当在事变发生前做好防备。”一个多月后，羌侯狼何果然派遣使者到匈奴借兵，想攻打鄯善、敦煌来断绝汉朝与西域的通道。赵充国认为“狼何的势力不足以独自制定这样的计划，怀疑匈奴的使者已经到达羌人中，先零羌、罕羌、幵羌才会解除仇恨、订立盟约。到了秋天马匹肥壮之时，叛乱必定会爆发。应当派遣使者巡视边境军队，预先发布告诫，防止各羌人部落解除仇恨，以便及时发现他们的阴谋。”于是丞相、御史两府再次上奏，请求派遣义渠安国巡视各羌人部落，区分善恶。当时，连续多年丰收，每石谷物仅值五钱。
这段文字让我们对汉宣帝时期的朝政有了进一步的了解。颍川太守黄霸的治理体现外宽内明的特点，他对百姓宽厚（养鳏寡、推教化），对事务明察（细管米盐、察隐情），且注重“成本意识”，反对频繁换官以省民力。他的执政理念是“精细化治理+教化优先”，进而实现地方安定、户口增长。
汉宣帝对八十岁以上老人的“减刑诏”，体现古代矜老恤幼的法治思想，在严格律法中保留人文关怀，是维护社会伦理的重要手段。
这段文字还介绍了汉宣帝时期实行的廉洁与政绩的价值导向。尹翁归“家无馀财”因而获朝廷重赏，张安世、韦玄成的节操被推崇，说明汉朝将“廉洁”“礼让”作为官吏的核心评价标准，以此树立官场正气。
在边疆治理上体现预见性。赵充国通过羌人“解仇结盟”“匈奴借兵”等细节，预判叛乱风险，强调“防患于未然”，为后世边疆“先谋后动”的治理策略提供了范例。
二〇二五年十一月十四日
