读《资治通鉴》笔记之二百四十一
到底是应该“与民争利”还是让民众“休养生息”，这是盐铁之议的核心所在。经过实践检验，“与民争利”的政策失败了。《资治通鉴》卷二十三记载了这一事件的过程，原文如下：
秋，七月，罢榷酤官，从贤良、文学之议也。武帝之末，海内虚耗，户口减半，霍光知时务之要，轻徭薄赋，与民休息。至是匈奴和亲，百姓充实，稍复文、景之业焉。
诏以钩町侯毋波率其邑君长、人民击反者有功，立以为钩町王。赐田广明爵关内侯。
孝昭皇帝上元凤元年
春，武都氐人反，遣执金吾马适建、龙頟侯韩增、大鸿胪田广明将三辅、太常徒，皆免刑，击之。
夏，六月，赦天下。
秋，七月，乙亥晦，日有食之，既。
八月，改元。
上官桀父子既尊，盛德长公主，欲为丁外人求封侯，霍光不许。又为外人求光禄大夫，欲令得召见，又不许。长主大以是怨光，而桀、安数为外人求官爵弗能得，亦惭。又桀妻父所幸充国为太医监，阑入殿中，下狱当死；冬月且尽，盖主为充国入马二十匹赎罪，乃得减死论。于是桀、安父子深怨光而重德盖主。自先帝时，桀已为九卿，位在光右，及父子并为将军，皇后亲安女，光乃其外祖，而顾专制朝事，由是与光争权。燕王旦自以帝兄不得立，常怀怨望。及御史大夫桑弘羊建造酒榷、盐、铁，为国兴利，伐其功，欲为子弟得官，亦怨恨光。于是盖主、桀、安、弘羊皆与旦通谋。
旦遣孙纵之等前后十馀辈，多赍金宝、走马赂遗盖主、桀、弘羊等。桀等又诈令人为燕王上书，言光出都肄郎、羽林，道上称跸，太官先置。又引“苏武使匈奴二十年不降，乃为典属国；大将军长史敞无功，为搜粟都尉；又擅调益莫府校尉。光专权自恣，疑有非常。臣旦愿归符玺，入宿卫，察奸臣变。”候司光出沐日奏之，桀欲从中下其事，弘羊当与诸大臣共执退光。书奏，帝不肯下。明旦，光闻之，止画室中不入。上问：“大将军安在？”左将军桀对曰：“以燕王告其罪，故不敢入。”有诏：“召大将军。”光入，免冠、顿首谢。上曰：“将军冠！朕知是书诈也，将军无罪。”光曰：“陛下何以知之？”上曰：“将军之广明都郎，近耳；调校尉以来，未能十日，燕王何以得知之！且将军为非，不须校尉。”是时帝年十四，尚书、左右皆惊。而上书者果亡，捕之甚急。桀等惧，白上：“小事不足遂。”上不听。后桀党与有谮光者，上辄怒曰：“大将军忠臣，先帝所属以辅朕身，敢有毁者坐之！”自是桀等不敢复言。
在汉武帝之后，汉昭帝采取什么样的执政策略，是对这位年轻皇帝的重大考验。这段话的白话文意思如下：
秋季七月，朝廷废除了酒类专卖官，这是采纳了贤良、文学之士的建议。汉武帝末年，国家财力空虚，人口减少了一半。霍光深知当前政务的关键，于是减轻徭役和赋税，让百姓休养生息。到这时，汉朝与匈奴达成和亲，百姓生活富足，逐渐恢复到汉文帝、汉景帝时期的繁荣景象。
汉昭帝下诏，因钩町侯毋波率领其封邑的首领和百姓平定叛乱有功，将他立为钩町王。赏赐田广明关内侯的爵位。
孝昭皇帝上元凤元年（前80年）
春季，武都郡的氐族人反叛，朝廷派遣执金吾马适建、龙頟侯韩增、大鸿胪田广明，率领三辅地区和太常所属的刑徒（已赦免其罪），前往镇压。
夏季，六月，大赦天下。
秋季，七月乙亥日（月末），发生了日全食。
八月，改年号为元凤。
上官桀父子地位尊贵后，极力讨好鄂邑长公主（盖主），想为公主的情夫丁外人求封侯，霍光不同意；又为丁外人求光禄大夫之职，想让他能被皇帝召见，霍光再次拒绝。长公主因此怨恨霍光，而上官桀、上官安多次为丁外人求官爵却未成功，也感到羞愧。
此外，上官桀妻子的父亲所宠信的充国担任太医监，因擅自闯入宫殿，被关进监狱判处死刑；当时冬季即将结束（汉代冬月行刑，过了冬月可减免），盖主为充国献上二十匹马赎罪，才得以减免死罪。于是上官桀、上官安父子深深怨恨霍光，又格外感激盖主。
早在汉武帝时，上官桀已任九卿，职位在霍光之上；后来父子都任将军，且上官安的女儿是皇后，霍光还是皇后的外祖父，却独揽朝政，因此上官桀父子开始与霍光争权。
燕王刘旦认为自己是皇帝的兄长却未能继位，一直心怀不满。御史大夫桑弘羊此前推行酒类专卖、盐铁官营，为国家获利，便夸耀自己的功劳，想为子弟求官，因未如愿也怨恨霍光。于是盖主、上官桀、上官安、桑弘羊都与刘旦暗中勾结谋划。
刘旦先后派遣孙纵之等十多人，携带大量金银珠宝、快马，贿赂盖主、上官桀、桑弘羊等人。上官桀等又伪造燕王的奏书，弹劾霍光：“霍光外出检阅郎官和羽林军时，沿途像皇帝一样清道戒严，还让太官提前准备饮食；苏武出使匈奴二十年不投降，仅任典属国，而大将军长史杨敞无功劳却任搜粟都尉；霍光还擅自增调幕府校尉。他专权放纵，恐怕有谋反之心。臣刘旦愿交还燕王符玺，入宫担任宿卫，监视奸臣异动。”
他们等霍光休假（出沐）时将奏书呈上，上官桀想趁机让朝廷下令查办，桑弘羊则准备联合大臣们逼迫霍光退位。
奏书呈上后，汉昭帝不肯下令查办。次日早晨，霍光得知此事，停在画室中不敢入宫。皇帝问：“大将军在哪？”左将军上官桀回答：“因燕王弹劾他的罪行，所以不敢入宫。”皇帝下诏召见霍光，霍光入宫后，摘下官帽叩头请罪。皇帝说：“将军戴上帽子！朕知道这奏书是假的，将军无罪。”霍光问：“陛下怎么知道？”皇帝说：“将军检阅郎官是最近的事，增调校尉到现在还不到十天，燕王远在封地，怎么会知道？况且将军若想谋反，也不需要校尉。”当时皇帝仅十四岁，尚书和左右侍从都十分震惊。上奏书的人果然逃跑了，朝廷紧急追捕。
上官桀等人害怕，对皇帝说：“小事不值得深究。”皇帝不听。后来上官桀的党羽诋毁霍光，皇帝就发怒说：“大将军是忠臣，先帝托付他辅佐朕，敢诋毁他的人要治罪！”从此上官桀等人不敢再进谗言。
这段话说明，“盐铁之议”后，休养生息的治国智慧被汉昭帝所采纳。霍光在汉武帝穷兵黩武导致国家空虚后，推行“轻徭薄赋、与民休息”，印证了“民为邦本”的治国理念——只有百姓富足，国家才能恢复元气，这也是文景之治和昭宣中兴的共同基础。
这段话还揭示了权力斗争的本质与风险。上官桀、桑弘羊等人因“私怨”（求官未遂、地位不满）勾结藩王（燕王旦），试图通过伪造证据、宫廷政变夺权，暴露了封建朝堂中“权力私有化”的风险；而汉昭帝识破阴谋，体现了君主“明辨忠奸”对稳定政局的关键作用。
十四岁的汉昭帝通过“时间逻辑”（校尉任命未满十日，燕王无法知晓）和“动机逻辑”（霍光谋反无需校尉）识破假奏书，展现了超越年龄的政治判断力；后续严惩诋毁者，更是以强硬态度巩固了忠臣的地位，避免了宫廷内斗扩大化。
桑弘羊的盐铁官营、酒类专卖虽为国家增利，但也因“与民争利”引发争议，被贤良文学反对。其为子弟求官的行为，也反映了改革派与保守派、官僚集团与民间利益的复杂矛盾。至此，“盐铁之议”宣告结束了。
二〇二五年九月十九日
