第五节：向“穷”字开刀
　　制约鄂尔多斯发展的另一个瓶颈是那个“穷”字。进入新的世纪了，老百姓的兜里没有钱，政府手里也没有钱，全市下辖1个区7个旗，全都带着“贫困的帽子”，压得人透不过气来。
　　这里封闭，封闭得像个中世纪的城堡，外面的人不知道里面的天地，里面的人不知道外面的世界。在全国人民唱着《春天的故事》迎接新世纪那个春天的时候，这里还是一块冻土。这里的人还不知道什么叫市场经济，不知道“小康”距这里有多远；这里的市场经济还没有形成，老百姓的银行还在鸡窝里、羊圈里；这里十年九旱，老百姓还在靠天吃饭；这里几乎没有冒烟的工厂，所谓的工业大多是手工小作坊……当地人形象地自嘲说：轻工业小作坊，重工业钉马掌。
　　据历史记载，东胜曾经辉煌过，早在隋唐时期，这里曾设立过地方政权，称东胜卫，是一块地灵人杰的富庶之地。
　　老东胜人说，到了民国初期建县城时，这里已是满目疮痍，偌大个县城，给人留下印象最深的莫过于那残垣断壁上的土围子和炮楼了。县长发布县令，站在炮楼上一吆喝，全城百姓便家喻户晓。
　　一位当年的“知青”拿着一张照片回忆说：东胜城，六栋楼，公园养着一只猴。这张历史的黑白照片定格于上个世纪的70年代末。
　　尽管如此，这里已经有了城市的雏形，有街道，有楼房，城里的居民过上了让乡下人羡慕的“楼上楼下，电灯电话”的好日子。
　　当年的东胜城，叫得上名字的有两家饭店，都是国营的，一家叫大众食堂，一家叫回民食堂。那年月，实行的是计划经济，日常生活用品都是凭票供应，吃饭凭粮票，穿衣凭布票，过年过节发烟票和酒票，有些票是全国通用的，比如粮票，有些票是地域内流通的，比如油票、糖票和工业券。总之，那年月金钱不是万能的，只有钱没有粮票是吃不上饭的。到外地出差了，凭单位介绍信才能兑换全国粮票，身上有几十斤全国粮票走南闯北的人，已经是风光无限了。
　　饭店也好，商店也好，被拒之门外的大多是乡下人。城里人吃的是国家供应，月月发粮票，年年发布票，虽然不宽余，也能旱涝保收，维持最低生活消费。同样是公民，乡下人就低人一等了，他们既没有铁饭碗，又不能像城里人一样享受“国家供应”，也觉得不公平，可他们又无法打破城乡并存的二元体制，也只能是“认命”了。
　　有了这较大反差的城乡之别，乡下人终于明白了，要想改变自己的命运，就要想方设法进城，城里人太让人羡慕了。
　　进城打工，那年月不时兴，进城找工作，那是非分之想，和男人们相比，女人们是幸运的，女人唯一一条通往幸福的路就是嫁到城里去。
　　那时期，城里的男人成了香饽饽，城镇户口成了婚姻的砝码，城市赤贫找婆姨也不是难题。一时间，乡下年轻漂亮的女人们云集这个小小的县城，把自己的命运下赌注一样押在了那个城市户口本上，像商品一样任人挑选。于是乎，相貌平平的城里男人娶了一位“闭月羞花”的乡下美女；身有残疾的城里男人从乡下领回来一个年轻健康的妻子；老夫少妻，丑男靓女的家庭组合比比皆是。嫁汉嫁汉，穿衣吃饭，这是生存最本能的需求。
　　东胜不但落后，而且封闭，很少有人走出过这一亩三分地，关起门来过自己的穷日子。
　　这里曾经有一个流传很广的段子。有人问一个骑在马背上的牧童，你长大了想干什么？回答是放羊。放羊挣了钱干什么？回答是娶婆姨。娶婆姨做什么？回答是生娃娃。生了娃娃干什么？回答是放羊。这就是牧羊人的理想和追求，他们什么时候才能走出这自我封闭的怪圈？
　　后来有一天，东胜城里突然冒出了一家早点铺，是浙江温州来的一对夫妻开的。早点铺以经营馄饨为主，生意火爆，这让鄂尔多斯人开了眼界，知道馄饨为何物。再后来，温州人渐渐地多了起来，弹棉花的，做家具的，开裁缝铺的，开包子铺的……微微南来风，让鄂尔多斯人感受到了改革开放的信息。
　　在乡下人眼里，东胜是鄂尔多斯高原的“人间天堂”，可在外地人眼里这里还比不上江浙一带的小集镇繁荣。城市建设基本处于无政府状态，道路没有规划，地下管道没有铺设，污水排放没有渠道，公共厕所有人建没人管。人不是貔貅，怎能只进不出？上厕所成了东胜人最头疼的一件事。人总不能被尿憋死，久而久之，那些被尿憋急眼又不愿意进厕所的汉子们，找个遮人眼目的地儿就地“方便”了。处处无厕处处厕，蚊蝇飞舞，臭气熏天，谁来治理？当地人戏称：污水靠蒸发，垃圾靠风刮。
　　说起城市建设规划，这里更有邪的。东胜的老住户都记得，你只要有钱，盖房子是件很容易的事，不需要层层批复，没完没了地盖章，只有你提出盖房申请，城建部门的人很快就来到现场，前后左右瞄上几眼，用脚板子在地上划上几条不规则的土线，就算是审批通过了，接下来放上一挂鞭炮，那就是开工仪式了。现在看来，那办事效率太高了，不但办事效率高，而且很廉政，不需要请客送礼，递上一支烟就把问题解决了。就这样，东胜城就在城建人的脚板子底下悄无声息地发展起来。城市郊区的人盖房子连城建人员的脚板子也不用劳驾，自己用脚板子划拉一下也就破土动工了。
　　这就是东胜城的发展轨迹，这就是摆在鄂尔多斯市新当家人面前的制约城市发展的瓶颈。
　　面对这样一个“烂摊子”，鄂尔多斯的当家在思考：怎么才能拔掉穷根？怎么才能栽上富苗？

本网站作品著作权归作者本人所有，凡发表在网站的文章，未经作者本人授权，不得转载。