述职报告(1991年12月2日)

  一九九一年即将过去,新的一年即将来临,一九九一年是不平凡的一年,世界局势发生了重大变化,中国共产党迎来了七十周年纪念日,标志着伟大的中国共产党在政治上已经完全成熟。这一年,也是我迈入不惑之年的一年,可以说是自己思想上、政治上趋于成熟的一年。

  根据党组分工,一九九一年自己分管刑庭、行政庭、法医室工作。一年来,在院党组集体领导下,在全院干警尤其是分管庭室全体同志的大力支持下,做了一点工作,较好的完成了工作任务,取得了一定的成绩。下面就将自己一年来的工作、思想、学习情况向考核组和全院干警汇报如下:

  一、工作方面情况

  第一、关于刑事审判工作。由于刑事审判一庭全体同志的积极努力,勤奋工作,在减少三个审判员而案件上升的情况下,较好的完成了刑事审判工作任务。

  今年1—10月受理的一审案件94件132人,结案88件122人,结案率为93.6%。已结案件中:反革命1件,杀人51件,伤害8件,强奸7件,抢劫8件,盗窃5件,贪污4件,受贿1件,流氓2件,奸淫幼女1件。判处死刑36人,死缓13人,无期徒刑15人,有期徒刑23人,管、役、免11人,无罪2 人。

  刑事二审案件收案121件258人,结案88件180人,未结33件78人,结案率为72.7%。主要抓了以下几项工作:

  一是充分发挥刑罚打击犯罪职能,贯彻中央关于依法从重从快方针,坚持严惩严重刑事犯罪。对于那些杀人、抢劫、强奸等七类严重刑事犯罪分子予以坚决打击,依法严惩,毫不动摇。如高某某、尚某强奸一案,二被告在公共场所挟持妇女进行轮奸,经审判委员会研究认为二被告情节特别严重决定判处二被告死刑,剥夺政治政权终身。经省高院复核,核准对二被告判处死刑,有效地打击了犯罪,维护了社会秩序,保护了妇女的人身权利。

  二是充分发挥刑罚惩治腐败职能,打击经济犯罪,坚持一要坚持二要慎重,务必搞准的方针。如胡某、穆某某贪污一案,经审委会反复研究认为穆某某利用引诱、打骂、威逼等手段使其妻胡某动用公款为其赌博,情节特别严重,决定对胡某判处死刑、剥夺政治权利终身,判处穆某某无期徒刑、剥夺政治权利终身,有力地打击了经济犯罪。

  三是坚持两个基本,做到基本事实清楚、基本证据确凿,注意提高案件质量。坚持以事实为依据,以法律为准绳,力求使中院审理的每一起案件都经得起历史的检验,检察机关起诉到我院的一审案件中有13件退回补充侦查。检查机关的无期徒刑以上起诉到中院的案件中,有10件判处有期徒刑,防止了轻罪重判。上诉到省院的26件案件,经省院复核的22件中仅有两件部分变更,其余均维持原则。无有一件因事实不清、线索不足,适用法律不当而撤销原判,发回重审,受到省院的好评。

  四是认真坚持人民法院独立行使审判权的原则,顶住来自各方面的干扰和压力。由于社会上不正之风的影响,执法环境很不好,案件一进门,双方都托人,刑事案件要注意排除各种干扰,不仅来自当事人的干扰,权利人士的干扰,而且包括办案机关,办案人的干扰,坚持以事实为依据以法律为准绳的原则,力求使案件不受任何机关和个人的左右和影响,使案件经得起历史的检验。

  五是切实加强了少年法庭工作,由于两级法院党组的重视,刑庭的努力,我市两级法院少年法庭工作迈入了全省法庭先进行列,成为省高院最高院少年法庭工作联系点。

  在组织上,为适应日益繁重的工作任务的需要,两级法院建立健全了少年法庭,公主岭、梨树法院分别建立了少年刑事审判庭,公主岭法院为全省第一个少年刑事审判庭。由于中院党组重视,专门召开会议研究少年法庭工作,为中院少年法庭配备了强有力的力量。

  在程序上,中院召开了公、检、司联席会议和特邀陪审员会议,建立了两条龙工作体系,中院年初转发了铁西区法院、梨树县人民法院的《少年刑事法庭工作规则》、《少年法庭开庭程序》,在全市施行。今年六月,中院又制订了《少年法庭开庭程序》下发全市法院正式施行,并由省高院转发全省各级人民法院。从而使全市法院少年法庭工作趋于制度化、规范化。

  在审判方法上,打破了过去那种“一审二判”、“判完了事”的老框框老套套,全面贯彻教育、感化、挽救的六条方针,注意向前延伸和向后延伸,收到了良好的效果。

  在对下指导上,中院少年法庭同志经常深入基层法院指导工作,总结积累经验。中院于年初专门召开了少年法庭工作会议,总结交流经验,对今年的少年法庭工作提出了要求。中院会后组织两次少年法庭观摩、评议、借以提高少年法庭审判干部的业务水平、工作能力、两级法院普遍对特邀陪审员进行了培训,使他们适应了工作。为了使少年法庭工作不满足于和停留在原有水平上,中院还由副庭长姜桂兰同志带队组织两级法院的少年法庭干部走出去开阔视野,赴全国法院少年法庭工作的先进单位上海和天津两地的法院参观学习,使少年法庭干部学习了真经、增长了才干,找到了差距,收到了预期的效果。省高院在全省法院工作会议上还专门为我市两级法院少年法庭工作举办了图片展览。省人大副主任可沐云同志和最高法院副局级巡视员雷迅同志先后来我市视察少年法庭工作,对我市少年法庭工作取得的成绩给予了充分肯定,一致表示满意,最高院雷迅同志认为四平市少年法庭工作做到这个程度,最高法院也就放心了,当场拍板同意做为最高法院联系点。

  第二、关于行政审判工作。

  由于行政审判庭全体同志团结一致,积极工作,大胆积极地开展行政审判工作,圆满地完成了工作任务。主要抓了以下几点:

  一是及时审理各类行政案件,1—10月全市受理一审案件40件,比去年全市受案的18件增加一倍多,结27件,未结13件。中院受理二审案件10件,结案8件,未结2件。保护了公民、法人或其它组织的合法权益,促进了行政机关依法行政。

  二是召开行政审判工作会议,传达最高院、省高院会议精神,总结交流了各县市区行政审判工作经验,部署了下步行政审判工作。

  三是举办了行政审判干部培训班,学习最高院关于贯彻行政诉讼法的若干意见,借以提高行政审判干部的业务水平。

  四是加强了对下指导,提高了案件质量,行政庭的同志经常深入基层法院,指导行政审判工作,今年审结了10件二审案件全部维持原判,无一发回重审或改判。经省院行政庭检查,认为我市两级法院的行政案件质量是好的。

  五是加强了对行政诉讼法的宣传,行政庭两位庭长深入到行政机关辅导行政诉讼法,并且应市检察院的邀请为全市两级行政、民事检察干部培训班讲授行政诉讼法。自己也应市人事局的邀请为机关干部岗位培训班专题讲授行政诉讼法。同时还带领行政庭两位庭长深入到行政机关提供法律服务、法律咨询、法律帮助,使行政机关提高依法行政水平和应诉能力。此外,自己还撰写了“民告官已经有法可依”的文章,在四平日报上发表。进一步深入宣传行政诉讼法。

  六是注意解决行政审判工作中的告状难问题。发现有的基层院该收案而不收案的情况,在会议上提出不得以任何借口把当事人排挤在法院大门之外,应依法受理的要求,使告状难的问题有所改变。

  七是开展调查研究,注意研究解决行政审判工作的新情况新问题。对两级法院行政审判干部提出了调研项目,撰写论文。在全省行政审判工作研讨会上,中院蒋、尹庭长的论文被评为优秀论文。

  第三、关于法医工作。

  由于法医室全体干部的积极努力,较好的完成了工作任务,受到了省院的多次表扬。主要抓了以下几点:

  一是审结了各类案件,1—10月共收案302件,已结271件,未结31件,结案率为89%,不仅为两级人民法院审理各类刑民案件提供了强有力的事实依据,同时也为公安机关正确处理交通事故等案件提供了依据,1—10月仅为公安机关鉴定就有67件,受到了公安机关的赞扬。

  二是为法院增加了收入,共收取法医鉴定费3万余元,对法院经费不足起到了缓解的作用。

  三是在人员紧、任务重的情况下,舍得花精力、花人力,进行智力投资,培养人才,输送法医参加各类高层次法医培训班。除主任外,今年两个法医都参加了培训,开扩了视野,增长了才干。有的同志在省级刊物上发表文章,多次在会议上介绍经验。

  四是深化改革。今年以来,法医室在传统的只受理伤害案件的基础上又扩大了鉴定范围和项目,增加了眼科鉴定、五观科鉴定和性功能鉴定。

  五是注意加强法医工作的现代化、科学化、制度化、规范化建设。法医室增添了现代化鉴定设备和必要的书籍。发现由于打字员任务重,不能及时打字,法医鉴定书由法医用钢笔书写然后复印的情况后,向法医室刘主任提出法医鉴定书是重要的法律文书,应规范化、标准化的意见,刘主任立即改正,使法律文书上的制作走上正规化、标准化。

  六是切实提高法医鉴定书质量,由于法医室同志高度负责,保证了案件质量,今年1—10月审理的案件中省院未有一件改变。

  二、贯彻执行党和国家方针政策和省市委会议精神情况

  一年来,注意使自己分管的各项工作围绕党的中心任务服务,自觉地服从于和服务于经济建设,严格执行党的方针政策和国家法律。市委工业精神会议后为了使两级法院贯彻市委会议精神,自己撰写了人民法院应为工业生产当好“卫士”、“谋士”,为经济建设保驾护航的文章在四平日报上发表。对市委领导过问和交办的案件认真及时处理。市委苏荣书记过问的一个久拖不决的案件,会同原审法院第二天就得到了处理,苏荣书记对此表示满意。此外,自己还认真地坚定不移地贯彻执行省市委、院党组、党总支关于加强廉政建设、纠正行业不正之风的决定精神,在分管的庭室会议上和专业会议上做为一项重要内容提出了严格要求,号召大家一定自觉遵守党的纪律,严肃执法、秉公办案,努力树立人民法官的高大形象。

  三、深入实际改变作风情况

  主要做了以下几点:

  一是有的案件基层法院和检察院发生分歧,长期得不到解决,致使当事人难诉,自己会同吴庭长深入基层和检、法两长及时沟通,当场拍板,使案件得到了顺利解决。

  二是有的重大疑难政策性强的刑事案件,自己和张庭长就亲自到有关单位深入调查,明确政策界限,为案件正确审理提供法律依据。

  三是变上访为下访,为当事人排忧解难。今年六月收到一封来信,是一起已经自杀的离婚案件当事人母亲的来信,言辞激烈而恳切,写道由于我的过问,这个案件没有得到执行,百思不得其解,很是苦恼,到法院来了五次都没找到,希望能得到满意的答复,我看信后很是同情,也很理解来信人的心情,便亲自去来信人的所在机关,耐心讲解了一审法院判决离婚后,在法定上诉期届满前一方当事人死亡,原审判决就不再发生法律效力,对判决中的财产部分和一方给付另一方的今后生活补助费两千元也不应再执行的道理。来信人听后很受感动,对法院副院长能够亲自深入基层解答表示感谢,并表示再也不上访告状,今后哪也不找了。这件事使我也从中得到教育,受到了震动。

  四是开公判大会时,自己和刑一庭同志一起到看守所对死刑犯验明正身,并且亲临刑场指挥。由于执行庭同志和主管院长认真负责,精心组织精心指挥,未有出现差错。

  五是协同王希安院长深入基层法院对少年法庭工作进行了检查指导。

  四、理论学习情况

  人贵有自知之明,自己深知,领导班子五名成员中,有两名是大学本科毕业,两名大专毕业,唯独自己是67届初中毕业生,事实上只读了初中二年,这就是自己的全部功底。如果不学习就适应不了工作的需要,自己应该承认落后,不甘落后,承认不足,克服不足,必须下苦功夫,奋起直追,勤奋学习,广泛涉猎,学习提高自己的科学文化知识,政策理论水平、业务能力,以适应工作的需要。

  一是学习政治理论,领导科学,不断提高自己的马列主义水准,学习用马列主义毛泽东思想的观点去分析问题处理问题,提高领导水平,掌握领导方法,领导艺术,注意克服一般化。

  二是学习法律专业知识,注意在精通上下功夫,不满足于一知半解,经过三载苦读,于今年六月终于圆满完成吉林大学法学院本科函授的全部学业,不仅获得了法律大学本科文凭,更重要的是学到了真实本领,从而为今后指导审判实践打下了良好的基础。最近又运用刑事理论结合审判实践撰写了刑法方面的论文,邮到高级法官培训中心,拟与其他同学撰写的文章一起汇编成书,由中国政法大学出版社于明年第一季度出版。

  三是注意学习相关知识,不仅学习古今中外的法律知识,还注意学习文学,借以提高自己的写作能力,学习历史,了解历史人物的更替兴衰,最近开始学习四书五经,学习齐家治国平天下的知识。学习演讲学提高自己的表达能力。总之,越是学习,越是感到自己的不足,越是感到自己的粗浅,越是感到自己的饥渴,越是需要不断充实自己,丰富自己,提高自己。

  五、自身建设情况

  一年来自己注重政治修养,注重世界观人生观的改进。我深知金钱地位名利固然重要,但更重要的是一个共产党员的党性,一个法官的道德,一个人的人格。

  一是按时参加党内民主生活会,认真开展自我批评,检讨自己的不足和缺点。

  二是注意谦虚谨慎,眼睛向下,不摆架子,密切联系群众,正确处理上下级关系,只有尊重别人,别人才能尊重自己。回顾一年来的工作,自己感到非常欣慰,不论是德高望重年近花甲的老庭长、老主任,还是年轻的庭长、审判员、书记员,对我的工作都非常支持,对自己也非常尊重,可以说没有一个拿把晒台和出难题的,我以此而感动满足,自己注意经常和一些同志谈心,包括自己不分管的中层干部,一般干部,听取意见,对于有过这样那样弱点和不足的同志,自己不嫌弃和疏远他们,即要严肃指出他们的不足,同时也客观地肯定他们的成绩,鼓励他们放下包袱,开动机器,努力工作,奋发向上,收到了良好的效果。

  三是坚持实事求是的观点,注意不唯上,不唯书,只唯实,大胆工作,不缩手缩脚,谨小慎微,人云亦云;更不看风使舵,看领导脸色行事。不论是党组会,审判委员会还是政法委,纪检委召开的协调会议,能够敢于发表自己与众不同,尤其是与主要领导不一致的独到见解,尽管意见不一定正确,这也需要一番勇气,也经历了一番斗争,这要冒风险,现在无所顾忌,毫不担心,实践证明绝大多数领导是宽宏大量的。自己从工作出发,从事实出发也问心无愧。

  四是注意不以权谋私,以案谋私,严格要求自己,注意不使自己肩上的天平失去法律上的平衡。对当事人送的款物千方百计予以退回,与自己有利害关系的案件主动提出回避,不向庭长和办案人授意。今年以来自己主动回避三次。

  五是注意班子团结,支持其他成员尤其是一把手的工作,不拆台,不向有关领导和群众散布其他班子成员,更不挑拨离间,贬低别人提高自己。注意不揽权,不抢权,不越权,尤其是不争名夺利。烦恼皆因强出头,与世无争与人无争就减少了诸多烦恼。

  六是在干部的提拔使用上注意坚持任人唯贤唯才是举的干部路线,不搞任人唯亲。尤其是注意那些对领导敬而远之的同志,只要他们德才兼备,具备条件自己就投赞成票。注意使这些同志不被埋没,对那些符合提拔条件,由于种种原因不能暂时得到提拔的同志,注意做好他们的思想工作,鼓励他们经受住考验。自己没当领导时最忌讳领导不公正,自己当上领导后也应注意公正,注意力求一碗水端平。如果做不到这一点,那么自己就不是一个称职的领导干部。

  回顾一年来的工作取得了一定成绩,归功于党组集体领导,广大干部的积极努力,但也存在一定缺点、弱点和不足。一是开展谈心活动不够广泛;二是亲自办案不够;三是对新情况新问题调查研究不够;四是有时性格急躁,注意工作方法不够;五是分管的工作还存在一些不足,有待于进一步解决,总而言之,自己感到还有很多地方没有做到尽如人意。

  我深知没有全院干警的大力支持和推荐,就没有自己的进步,对此表示衷心感谢。今后,我有决心有信心改正自己的缺点、弱点和不足,严格要求自己和其他院长密切配合和全院干警一道秉公执法,努力树立人民法官的高大形象,为振兴中级法院为神圣的法制事业做出自己的贡献。以期不辜负党的培养和同志们的殷切期望。

  以上汇报,如有不妥请大家批评指正。                      

  谢谢大家


  述职报告(1993年)

  一九九三年,按照党组分工,自己分管刑事审判庭、行政审判庭、法医技术室、法警大队工作。一年来,在院党组的集体领导下,分管庭室全体同志的积极努力下,在有关庭室的大力配合下较好的完成了工作任务,取得一定成绩。下面分三个题目向全院干警做以简要汇报:

  一、业务工作方面

  (一)刑事审判工作。

  由于党组高度重视,在法院系统一度出现“重经轻刑”“拜金主义”的情况下,我院刑事审判工作不但未有削弱而且得到了加强,审判委员会讨论案件、人员、经费、交通工具优先保证。正副庭长团结一致,密切配合,全体刑事审判干部不辞辛苦,毫无怨言,勤奋工作,取得了较好成绩。截止11月末,受理一审刑事案件118件,结113件,结案率95.8%,比去年提高6.9%,受理二审刑事案件88件,结83件,结案率为94.3%,比去年提高4.5%。主要抓了以下几项工作:

  1.坚持了“严打”方针,依法从重从快打击了严重刑事犯罪分子。对那些罪大恶极,民愤极大,对社会危害严重的犯罪分子依法处以重刑乃至死刑,为我市的经济建设起到了保驾护航的作用。

  2.注意发挥刑罚惩治腐败的职能作用,严厉打击严重经济犯罪分子的犯罪活动。重点抓了大要案的审理,加强了打击力度,市委领导听取汇报后表示满意。

  3.加强了业务建设。为了提高刑事审判干部的业务能力。经党组决定于8月中旬由刑事庭和政治处、法官培训中心联合举办了高级刑法培训班,聘请了中国人民大学法律系著名法学家王作富、陈兴良教授和业务理论水平较高的高级法官进行为期一周的讲课。对全市两级法院的刑事审判干部和全体审判委员会委员进行了培训,收到很好的效果,受到了大家的好评,经考试验收,刑庭的同志都取得了较好的成绩,没有一个同志考试不及格,普遍提高了业务能力和执法水平。

  4.加强了审判规范化管理。年初,根据祝国治院长要求,凡提交审判委员会讨论的案件都要写出书面审理报告。为了提高审理报告的撰写水平自己和刑庭庭长反复研究反复推敲如何撰写高水平高质量符合规范的审理报告。

  5.积极参与社会治安综合治理。注意标本兼治,坚持打击和防范相结合,刑事审判庭被评为全市和全省社会治安综合治理先进集体。

  6.对于重大复杂疑难案件亲自听取汇报,注意把好适用法律关。

  7.综合组通过审理和检查案件加强了对少年法庭和刑事审判业务的指导。

  (二)行政审判工作。

  在一名副庭长临时调出的情况下,由于全庭同志的积极努力,较好的完成了行政审判任务,共审结一二审行政案件19件,结案率为100%。主要抓了以下几项工作:

  1.大胆积极审理行政案件,维护了公民法人或其他组织的合法权益,促进了行政机关依法行政。

  注意解决了个别基层法院怕得罪行政机关不敢依法收案的畏难情绪,使我市的行政案件收案数排在全省前列。为了使行政诉讼法得以贯彻实施,自己还就民告官的问题发表了广播讲话。

  2.召开了行政审判工作会议对下步工作提出了具体要求。

  3.注意解决了个别法院忽视行政审判工作的问题。一度发现个别法院行政审判庭名存实亡,并入其他庭室,不能正常开展行政审判工作,督促基层法院重新恢复了行政审判庭适应了工作的需要。

  4.加强了对下指导。行政审判庭帮助基层法院研究疑难案件22件。为公安、税务等行政机关授课6次,听课人数达300余人。

  5.为了使行政案件得以执行,严肃法制,经党组决定在市土地局设立了执行室,并指导部分县区在行政机关设立了执行室。

  6.加强了解调查研究。行政庭撰写论文三篇,出席东北三省法院系统学术讨论会并获奖。

  7.中院于10月向市人大常委会做了行政审判工作报告,受到好评。

  (三)法医工作。

  由于法医室全体同志的积极努力,在一名法医中间外出学习的情况下仍超额完成了岗位责任制规定的指标。年初岗位责任制办结案件220件,实际审结298件,结案率为百分之百。主要抓了以下几项工作:

  1.依法进行司法医学鉴定,为审理各类刑民案件提供客观科学依据。鉴定轻微伤42件,轻伤害140件,重伤害16件,交通肇事伤残鉴定41件,民事赔偿41件,性功能鉴定3件,尸体解剖5件。

  2.法医室对41名死刑罪犯进行了验明正身和验尸工作。

  3.法医室解答法医学知识咨询66人次。

  4.为了提高法医鉴定质量和业务能力,法医室4名同志每人撰写1篇学术论文被省级学术论文专刊采用。

  (四)法警工作。

  由于院党组高度重视,法警大队全体同志的积极努力,较好的完成了工作任务,由原来的量少质弱已发展成为一支战斗力较强的队伍,省院决定通报表扬。主要抓了以下几项工作:

  1.组建机构、建章建制、充分人员。 为更好的承担法警工作职责,法警大队由原来与执行庭合署办公变为独立办公,法警大队独立后即着手制订了法警工作职责,法庭押解、刑场执行等一系列规章制度。下半年,院党组又为法警队充实了三名年富力强素质较好的骨干力量。

  2.切实加强了法警队伍的思想建设。1993年新年伊始,自己与法警队长一起狠抓思想整顿,使法警同志增强荣誉感、使命感、责任感。在执行死刑任务过程中,一度发现有些法警工作责任心不强衣着不整,便和法警队长一起对法警进行严肃的思想整顿,提出刑场就是战场必须严明纪律步调一致的严格要求。经过整顿全市两级法警的警风警纪大为改观,有了长足的进步。

  3.切实加强了业务建设。在我院经费十分紧张的情况下,于四月中下旬组织全市两级法院法警进行了业务训练,通过训练使大家基本掌握了警械使用、捆绑、擒拿、队列、射击等技能,提高了法警队的整体素质。经过最高人民法院法警总局,省高级人民法院法警支队为期两天的考核,两级法院的领导均表示满意。

  4.出色地完成了省院交办的执行任务。1993年10月17日,省高级人民法院下达了一号调动命令,调我法警大队赴长岭县太平川燃料站强制执行。我法警队在队长带领下不辱使命,克服了重重困难出色完成了警卫、搜查、追捕任务,受到了省高级法院的表扬。

  二、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法令方面

  做为一名部门的副职领导干部,自己注意在政治上同党中央保持一致,认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法令。

  1.全国人大常委会颁布的《关于惩治生产、销售伪劣商品的犯罪分子的决定》于8月1日实施。8月2日,自己在广播电台就假冒伪劣商品泛滥的原因、危害、特点、对策以及人民法院如何在打击假冒伪劣商品的斗争中发挥职能作用发表了广播讲话。

  2.党中央国务院决定开展反腐败斗争后,于10月22日在市广播电台以反腐败斗争为题发表了广播讲话,通报了典型案件,宣传了党中央、省、市委以及中级法院开展反腐败斗争的决心,以解决一部分群众对开展反腐败斗争信心不足的问题,并且就什么是贪污罪、什么是行贿罪、受贿罪以及如何处罚进行了法制宣传。我院还以1993年42号文件下发了关于审理好大要案的通知,提出了8条明确具体的要求。并且两次召开基层法院院长会议动员部署和通报审理大要案工作。

  3.努力使自己分管的各项工作为党的中心任务,为社会主义市场经济服务。党的十四大提出在我国建立社会主义市场经济体制的宏伟目标。自己撰写了《论刑事审判工作如何为社会主义市场经济服务》的论文,在全市两级法院审判工作为社会主义市场经济服务理论研讨会上进行了交流,并且在《法律适用》第6期发表。市委六届二次会议提出把我市建设成繁荣发达现代名城的宏伟目标后,自己撰写了《建设繁荣发达名城必须加强法治》、《试论人民法院如何为建设繁荣发达现代名城发挥职能作用》两篇文章,在我市建名城献良策理论研讨会上进行了交流,并获优秀论文奖,其中《建设繁荣发达名城必须加强法治》在四平日报上发表。

  三、精神文明建设方面

  主要抓了以下几项工作:

  (一)加强队伍思想作风建设。

  按党组决定,改变了过去行政领导只管业务不管队伍思想的传统习惯,实行“一岗双责”制。注意两手抓,一手抓审判业务,一手抓干警的思想建设。对分管的部门不论是工作上还是纪律作风上都提出严格要求,上下级之间不搞庸俗的无原则的团结,注意敢抓敢管、发现苗头及时解决。今年以来,经常和分管的中层干部谈心,交流干警的工作情况思想情况,掌握干警的思想脉搏和工作表现,强调中层干部一定要带好队伍,敢抓敢鉴定,加强管理。同时,自己还和分管的四个庭室的部分同志谈心帮助互相监督。有不少同志谈心后有明显的进步。

  (二)在班子成员中注意密切配合,互相尊重,协同作战,做到补台不拆台,为一把手当好参谋助手,不搞本位主义,不揽权不越权,努力把自己置于党组和党委的集体领导之下。经法警队增加编制,给刑庭干部提高待遇,刑庭被评为全省市综合治理先进集体都不是我这个主管院长主动提出的,而是其他领导提出党组集体决定的。使我切实感受到支持和友谊比什么都重要,团结是铁、团结是钢、团结就是力量,团结出凝聚力、团结出友谊。在工作中,自己注意虚心向其他党组成员学习领导艺术、决策能力、工作方法、学习他们的好品质和高深的修养。

  (三)加强自身廉政建设。

  自己严格的执行了党中央规定的五不准,市委规定的十不准,注意严格要求自己,尤其注意不以权谋私,不以案谋私,不办人情案、关系案,对于当事人送来的款物无论是多大数额,总是千方百计予以退回,注意在思想上铸起反腐败的坚强防线,以维护人民法官的高大形象和法律的尊严。

  (四)加强了业务学习,不能断提高自己的业务能力。

  我深知,自己分管的工作掌握着生杀予夺和行政审判大权,可谓朱笔重千金,既是权力也是责任,随着国家社会主义法制的进步,公民法律意识的增强,对法官的要求也随之越来越高,而自己的水平距离党的要求则相差甚远,如果不勤奋学习,满足于一知半解,就远远不能适应工作的需要,就会给党的事业造成不可弥补的损失。因此,工作之余,自己注意刻苦钻研业务,不断攀登法学理论的高峰,无论是寒冷的冬夜,还是炎热的夏夜,尽管有时挥汗如雨,从不间断,不敢懈怠,有时白天审判委员会讨论案件遇到疑难问题,为了探索和寻找正确的答案彻夜不眠。但苦中有乐,苦中有甜,虽然谈不上硕果累累,还不尽如人意,但毕竟取得一点收获。

  一九九三年有15篇文章在市级以上获奖,有31篇文章被省以上单位采用,有5篇文章在市级以上刊物发表,其中获市级优秀论文奖8篇,获省级优秀论文奖3篇,有4篇文章在国家级论文评选活动中获奖。《论建立公平竞争环境、保护公平竞争秩序的法律问题》、《关于审理强奸案件区分既遂与未遂的标准之我见》两篇文章在全国法院系统第五届学术讨论会上被评为三等奖,《论少年法庭工作的巩固和提高》、《试析强奸犯罪的被告人》两篇文章分别获中国青少年犯罪研究会首届会员优秀论文二等奖和三等奖。有两篇文章被省高级人民法院研究室主编的《审判疑难问题论文选》一书所采用。《试论公平竞争的法律保护问题》被十三省市法学会第九次经济法学术讨论会采用并在大会上发言,受到与会专家学者的好评。在刊物发表的7篇文章中市级发表3篇、省级发表2篇、国家级发表2篇。

  回顾一年来的工作,虽然取得一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题、缺点和不足,一是个别案件质量不高,二是队伍建设中仍存在一定问题,三是发表不同意见和批评同志有时注意方法不够,四是对下指导不够有力。

  以上报告如有不妥恳请大家批评指正。


  王文生同志政绩考核综合材料

  王文生,男,36岁,汉族,大专文化(函大),1972年元月入党,1970年5月参加工作,历任东丰钢铁厂、四平地区工交办科员,四平市中级人民法院书记员、助审员、审判员、副庭长、梨树县人民法院副院长,现任四平市中级人民法院副院长。

  王文生同志于1985年5月被任命为四平市中级人民法院副院长后,先后分管民事审判庭、经济审判庭、审判监督庭、办公室、信访科工作,并担任机关党总支书记工作。在院党组和院长的领导下,他同其他副院长密切配合,依靠广大干警,积极努力,克服困难,较好地完成了各项工作任务,他分管的民事、经济审判工作,认真坚持了“依靠群众,调查研究、着重调解、就地解决”的民事审判工作方针,1985年民事案件调解率和经济案件调解率均为80%以上,办案质量较好,工作中坚持为改革服务,对与改革有关的“两户一伙”的新型案件摆在优先地位,做了及时、妥善处理。在经济审判工作中,对那些影响改革、生产和工作的案件优先审理,对外省市起诉、应诉的法人,尽量优先审理,减少了经济损失,对改革起到了一定的保障和促进作用。加强了对基层法院的业务指导,通过办《民法通则》学习班,召开专业现场会等形式,及时发现和纠正了个别法庭为当事人代写诉状收取费用,审理重婚案件收案件受理费,以及把司法助理和调解委员会的调解做为收案的必经程序等违法作法,指导了基层的民事、经济审判工作。为了指导工作,加强了调查研究,经济庭写出了经济纠纷案例五篇,对离婚案件的新情况新特点进行调查。王文生同志在分管的审判监督工作中,坚持以事实为根据,以法律为准绳,有错必纠,较好地完成了落实统战七类案件和历史老案的复查工作,以及其他申诉案件的审理,在1986年全省刑事申诉工作经验交流会上,市中院介绍了经验,其在分管的信访工作中,注意抓改进作风,解决群众上访难问题,亲自处理一些来信来访案件,对市委、人大领导机关批转的信访案件都逐件认真落实。他在分管办公室工作中,积极完成所分担的基建筹款工作,认真落实省院召开的档案工作会议精神,解决了档案工作中的一些问题,改进了档案工作。在机关党总支工作中,同其他委员落实机关党委和院党组的各项工作计划,取得了一定的成绩。

  王文生同志还存在如下不足:一是深入基层,调查研究不够;二是接触群众,开展谈心活动不够普遍;三是分管办公室工作后对财经混乱的问题没能很好解决。

  王文生同志任市中级人民法院副院长的工作实际情况表明:其在政治上能够同党中央保持一致,贯彻执行党的路线、方针和政策,党性强、坚持原则,认真执法,勇于抵制不正之风,严于律已,谦虚正直,团结同志,刻苦学习,努力钻研业务,工作上勤勤恳恳,努力开拓。市中级人民法院的大多数干部群众对其任职以来的工作是满意的。希望王文生同志不辜负党和人民的重托,发扬成绩,纠正缺点,勇于探索,努力工作,在今后工作中做出更大成绩。


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