上篇：平安的“神经中枢”——警情就是命令

　　历史不会忘记，新中国成立初期我国公安机关即设立了110匪警电话。在改革开放的大潮中，面对治安形势的发展变化和打击犯罪、服务群众的需要，1986年1月10日，广州市公安局建立了我国第一个110报警服务台，正式开展110报警服务工作，把内部的无线对讲机、总机等设备归到一起，成立了指挥室，建立了接警处警一体化的雏形。1987年6月，公安部下发《关于大中城市公安局普遍建立110报警服务台的通知》。各地公安机关以对人民高度负责的精神，因地制宜，不等不靠，边建设，边完善。

　　江苏省镇江市公安局指挥中心的前身是110指挥调度室，设立于1989年5月16日，同年6月1日正式开通使用110报警服务台。没有仪式，没有挂牌，1台无线电寻呼机，5部无线固定台，12名民警，建立了与4县（市）2区相通的通信联络网。镇江市公安局赋予了110指挥中心调度室有：前期处置权、直接处置权和执行监督权。下属各警种、各部门、各单位以及每个民警对110发出的指令都必须无条件执行，拒不执行的视情通报直至以违纪处理。至此,拉开了110接处警惊心动魄的一幕。

　　起步期的110，接警的90%以上的刑事（治安）案件。请看一组数据：1999年镇江市110报警服务台全年共接报警7189起，破获刑事案件1626起，治安案件5012起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1070名。刑事（治安）案件占报警数的92%以上。

　　110在行动，撒下了无形法网，一大批犯罪嫌疑人被绳之以法;

　　110在行动，警情就是命令，一大批刑事案件从这里被侦破……