第三章 中国近代边界沿革（ 八）

       八、克什米尔东部地区的丧失

       根据清朝完成统一大业时的版图范围，克什米尔东部十九万平方公里的领土应属中国。我国失去这一地区不是国际条约造成的，也未经过战争，是随着清朝的衰败逐步沿变而成的。

       由于该地区位置偏远，清朝的统治当初就很不严密。后来随着清朝的衰败和浩罕国的崛起，在1840年前后克什米尔地区被浩罕国占领。后来随着沙俄的南下，一度又被沙俄吞并。再随着英国占领印度后的北上，该地区又被英国控制。1947年8月，印度实现了独立。印度和巴基斯坦都要求拥有克什米尔。为解决克什米尔地区的归属问题，英国驻印度的最后一任总督蒙巴顿提出了一个方案，后人称为“蒙巴顿方案”。该方案要求让克什米尔地区人民投票决定归属。因为克什米尔地区群众多数信仰伊斯兰教，故多数人同意归属巴基斯坦。又由于克什米尔土邦族的上层人物多信仰印度教，故坚决要求归属印度。结果达不成一致，致使“蒙巴顿方案”流产。到了1948年6月，在蒙巴顿将要回国之际，这一问题仍得不到解决，对此，蒙巴顿指示他的手下人在地图上把该地区划分给两个国家。由于他本人的倾向性，故把三分之二的土地和四分之三的人口划归了印度，对此，巴基斯坦坚决反对。这一做法不但使问题未得到解决，而且埋下了印巴之间为克什米尔的归属问题发生战争的种子，印巴分别于1950年、1965年和1974年三次为克什米尔的归属问题进行战争。

       总之，克什米尔问题的根源是英帝国埋下的，至今仍是印度和巴基斯坦之间的悬案。由于他们之间在这一地区的界线未定，使我国同印度和巴基斯坦接壤的这段边界问题也一直未得到解决（领土面积及位置见附图二十）。