文景之治是指西汉汉文帝、汉景帝统治时期出现的治世。汉初,为改变因多年战乱导致社会经济凋敝的状况,汉朝统治者推崇黄老治术,采取“轻徭薄赋”“与民休息”的政策。汉文帝分别两次“除田租税之半”,还全免田租,共免收全国田租十三年。这说明官府掌握有足够的粮食储备,农民的处境也暂时得到改善。于此同时,对周边敌对国家也不轻易出兵,维持和平,以免耗损国力。汉文帝本人生活十分节俭,宫室内衣服没有增添,车类也没有添,帷帐不施文绣,更下诏禁止郡国贡献奇珍异物。国家的开支有所节制,贵族官僚不敢奢侈无度,从而减轻了人民的负担。文景二帝还重视农业,曾多次下令劝课农桑,根据户口比例设置三老、孝悌、力田若干人员,并给予他们赏赐,以鼓励农民生产。奖励努力耕作的农民,劝解百官关心农桑。每年春耕时,他们亲自下地耕作,给百姓做榜样。文景时期,重视“以德化民”,当时社会比较安定,使百姓富裕起来。到景帝后期时,国家的粮仓丰满起来了,府库里的大量铜钱多年不用,以至于穿钱的绳子烂了,散钱多得无法计算了。随着生产日渐得到恢复并且迅速发展,出现了多年未有的稳定富裕的景象。人民的生活水平得到了很大程度的提升,汉朝的物质基础亦大大增强,是中华文明迈入帝国时代后的第一个盛世。《资治通鉴》卷十三记载了汉文帝的一些作为,说明他对文景之治的形成起到了巨大的作用。原文如下:

  时有献千里马者。帝曰:“鸾旗在前,属车在后,吉行日五十里,师行三十里。朕乘千里马,独先安之?”于是还其马,与道里费,而下诏曰:“朕不受献也。其令四方毋求来献。”

  帝既施惠天下,诸侯、四夷远近欢洽。乃修代来功,封宋昌为壮武侯。

  帝益明习国家事。朝而问右丞相勃曰:“天下一岁决狱几何?”勃谢不知。又问:“一岁钱谷出入几何?”勃又谢不知,惶愧,汗出沾背。上问左丞相平。平曰:“有主者。”上曰:“主者谓谁?”曰:“陛下即问决狱,责廷尉;问钱谷,责治粟内史。”上曰:“苟各有主者,而君所主者何事也?”平谢曰:“陛下不知其驽下,使待罪宰相。宰相者,上佐天子,理阴阳,顺四时;下遂万物之宜;外镇抚四夷诸侯;内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。”帝乃称善。右丞相大惭,出而让陈平曰:“君独不素教我对!”陈平笑曰:“君居其位,不知其任邪?且陛下即问长安中盗贼数,君欲强对邪?”于是绛侯自知其能不如平远矣。居顷之,人或说勃曰:“君既诛诸吕,立代王,威震天下。而君受厚赏,处尊位,久之,即祸及身矣。”勃亦自危,乃谢病,请归相印,上许之。秋,八月,辛未,右丞相勃免,左丞相平专为丞相。

  初,隆虑侯灶击南越,会暑湿,士卒大疫,兵不能隃领。岁馀,高后崩,即罢兵。赵佗因此以兵威财物赂遗闽越、西瓯、骆,役属焉。东西万馀里,乘黄屋左纛,称制与中国侔。帝乃为佗亲冢在真定者置守邑,岁时奉祀;召其昆弟,尊官、厚赐宠之。复使陆贾使南越,赐佗书曰:“朕,高皇帝侧室之子也,弃外,奉北籓于代。道里辽远,壅蔽朴愚,未尝致书。高皇帝弃群臣,孝惠皇帝即世;高后自临事,不幸有疾,诸吕为变,赖功臣之力,诛之已毕,朕以王、侯、吏不释之故,不得不立。今即位。乃者闻王遗将军隆虑侯书,求亲昆弟,请罢长沙两将军。朕以王书罢将军博阳侯;亲昆弟在真定者,已遣人存问,修治先人冢。前日闻王发兵于边,为寇灾不止。当其时,长沙苦之,南郡尤甚。虽王之国,庸独利乎!必多杀士卒,伤良将吏,寡人之妻,孤人之子,独人父母,得一亡十,朕不忍为也。朕欲定地犬牙相入者,以问吏,吏曰:‘高皇帝所以介长沙土也。’朕不得擅变焉。今得王之地,不足以为大;得王之财,不足以为富。服领以南,王自治之。虽然,王之号为帝。两帝并立,亡一乘之使以通其道,是争也;争而不让,仁者不为也。愿与王分弃前恶,终今以来,通使如故。”

  我们看看汉文帝都做了哪些事情,促进了汉朝的稳定和发展。当时有人进献千里马。汉文帝说:“前面有鸾旗车开道,后面有属车跟随,出行时若是走得安稳吉利,每天行程五十里,若是行军每天行程三十里。我乘坐着千里马,独自先跑到哪里去呢?”于是把马还给了进献的人,并给他往返的路费,还下诏说:“我不接受进献的东西。命令四方不要再寻求进献物品。”

  汉文帝对天下百姓施加恩惠后,诸侯和四方的少数民族,无论远近都融洽欢快。于是评定从代国来京即位时的功劳,封宋昌为壮武侯。

  汉文帝对国家事务更加清楚熟悉了。上朝时,他问右丞相周勃说:“天下一年判决的案件有多少?”周勃道歉说不知道。汉文帝又问:“一年的钱粮收支有多少?”周勃又道歉说不知道,心中惶恐惭愧,汗水浸湿了后背。汉文帝又问左丞相陈平。陈平说:“这些都有主管的人。”汉文帝说:“主管的人是谁?”陈平说:“陛下如果问判决案件的事,就责问廷尉;问钱粮收支的事,就责问治粟内史。”汉文帝说:“如果各自有主管的人,那你所主管的是什么事呢?”陈平道歉说:“陛下不嫌弃我才能低下,让我担任宰相之职。宰相的职责,对上辅佐天子,调理阴阳,顺应四季变化;对下使万物各得其所;对外镇抚四方的少数民族和诸侯;对内使百姓亲附,让公卿大夫各自能胜任他们的职责。”汉文帝于是称赞说得好。右丞相周勃非常惭愧,退朝后责备陈平说:“你平常怎么不教我怎么回答这些问题!”陈平笑着说:“你身居丞相之位,难道不知道丞相的职责吗?况且陛下如果问长安城中盗贼的数目,你也要勉强回答吗?”于是绛侯周勃自己知道他的才能比陈平差远了。过了不久,有人劝说周勃说:“你已经诛灭了吕氏家族,拥立代王为皇帝,威震天下。而你接受丰厚的赏赐,处在尊贵的地位,时间长了,灾祸就会降临到你身上了。”周勃也感到自己处境危险,于是称病辞职,请求归还丞相的印信,汉文帝答应了他。秋季,八月,辛未日,右丞相周勃被免职,左丞相陈平一人专任丞相之职。

  当初,隆虑侯周灶攻打南越,正赶上天气炎热潮湿,士兵们大多得了瘟疫,军队无法越过山岭。过了一年多,高后吕雉去世,就停止了军事行动。赵佗趁此机会凭借武力和财物贿赂闽越、西瓯、骆等部落,使他们归属自己役使。赵佗的势力范围东西有一万多里,乘坐黄屋左纛的车驾,行使皇帝的权力,与汉朝相等同。汉文帝于是为赵佗在真定的父母的坟墓设置了守墓的人家,每年按时祭祀;又召见赵佗的兄弟,给予他们尊贵的官职、丰厚的赏赐,对他们非常宠爱。又派陆贾出使南越,赐给赵佗书信说:“我是高皇帝侧室所生的儿子,被安置在外地,在代地做藩王。因路途遥远,我生性朴实愚钝,一直没有给你写信。高皇帝去世,孝惠皇帝也去世了;高后亲自处理国政,不幸患病,诸吕乘机作乱,依靠功臣的力量,已经把他们全部诛灭,我因为诸侯王和列侯、官吏们不放弃我的缘故,不得不即皇帝位。如今我已经即位。前些时候听说你给将军隆虑侯写了信,请求寻找你的亲兄弟,请求撤掉长沙的两位将军。我根据你的信,已经撤掉了将军博阳侯;你在真定的亲兄弟,我已经派人去慰问了,还修缮了你的先人的坟墓。前些日子听说你在边境上发兵,不断地侵扰为害。在那个时候,长沙受害,南郡尤其严重。即使是你的封国,难道就只对你有好处吗!这样做必定会多死很多士兵,损伤很多良将官吏,使很多人的妻子成为寡妇,使很多人的孩子成为孤儿,使很多人的父母成为孤独的人,得到一份利益却丧失了十分之多,我不忍心做这样的事。我想确定一下我们之间犬牙交错的边界,问了官吏,官吏说:‘这是高皇帝当初用来划分长沙土地的边界。’我不能擅自改变。现在得到你的土地,也不会使我更广大;得到你的财物,也不会使我更富有。五岭以南的地区,你自己治理吧。虽然如此,你却称帝号。两个皇帝并立,没有一辆使者的车往来沟通,这是在争高低;只知道争而不懂得谦让,有仁德的人是不会这样做的。我希望与你一起抛弃以前的嫌隙,从今以后,像以前一样互通使者。”

  从这段文字,我们看到了一个廉洁自律与以身作则的皇帝,汉文帝拒绝接受千里马并下令禁止四方进献,体现了他的廉洁自律,统治者以身作则,不贪图个人享受,能为臣民树立良好的榜样,这有助于形成良好的社会风气。

  在丞相职责的问答中,陈平清楚地阐述了宰相的职责是统筹全局、协调各方,而具体事务有相应的职能部门负责。这表明在一个组织或国家中,明确各层级和部门的职责分工,才能实现高效管理,避免职责不清导致的混乱。

  周勃在功高权重时,听从他人的劝告,意识到自己的危险处境而主动辞职,体现了居安思危的意识。无论是个人还是组织,在取得成功和处于高位时,都应保持清醒的头脑,预见潜在的风险,及时采取措施避免灾祸。

  汉文帝在处理与南越赵佗的关系时,采取了恩威并施的策略,既给予赵佗一定的尊重和恩惠,又表明了自己的立场和原则。这体现了在处理国际关系或矛盾冲突时,以和为贵、运用政治智慧解决问题,避免战争和冲突,实现和平共处的重要性。这些事件对于“文景之治”的形成起到了至关重要的作用。


  二〇二五年二月二十七日


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