改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,实现农民安居乐业,是全面建成小康社会的现实需求,也是广大农民群众的热切期盼。根据市、区改善农村人居环境工作会议的有关精神,从2017年起,开展延安市安塞区白坪街道办冯家营村人居环境改善工作,力争到2020年底,使白坪街道办冯家营村的面貌发生根本性变化。

  冯家营村地处安塞城南3公里处,有7个自然村、9个村民小组,总人口678户、2275人,总面积15.6平方公里。交通便利,区位优势明显。冯家营村以发展文化旅游业为方向,正在努力完善民俗文化、特色农业产业建设。

  河道的综合整治,将3公里延河主河道进行彻底清理平整,清淤疏浚导流,坚决取缔污水直排口,彻底清理乱挖乱倒和洪水淤积的乱石,使河床明显分离,在河床上栽植垂柳、柴柳,树下种植波斯菊,及时清理河面漂浮物,确保水清、河畅、岸绿。在已经建成石砌河堤的小草沟门至白坪河堤上修建一条人行步道,以乔灌混交,乡土树与常绿树搭配予以绿化,形成以河为轴线的休闲长廊。在未建成石砌河堤的小草沟门至郭家峁段争取项目支持,确保河堤早日建成。

  村庄环境的综合整治。村内道路予以全部硬化,采取宜砖则砖、宜石则石、宜柏油则柏油的原则,统一规划,统一标准,路边栽植中槐,树下种植月季、串红予以点缀。房前屋后彻底清理乱推乱放,乱搭乱建,全面修复残破墙体、大门、围墙,窑洞保留原始面貌,平房灰白相间、错落有致。排水排污采取明暗相间,支干相连的办法,确保晴天无臭,雨天畅通。院落空地栽植梨桃葡萄、瓜菜,确保排列有序,果菜搭配,干净整齐。生活垃圾全面推行“户分类、村收集、办转运”的保洁机制,合理布局垃圾集中收集点,配足保洁力量,建立长效保洁机制,确保及时收集、及时清运,无堆积、无乱倒。

  山体整治。以村镇周围、公路两侧的直观坡面为重点,积极协调项目支持,采取峁沿线以上常绿与乡土树种混交,直观坡面丁香、火炬与常绿树混交,山根山桃、山杏与苜蓿草混交,陡坡地段紫藤与爬山虎混交的绿化办法,增加林草覆盖面,实现无裸露崖石,无裸露黄土的治理效果。适当增添人行步道,点缀休息凉亭。四是重点区域整治。按照重点推进的原则,举全办之力,聚全办之财重点打造冯家营民俗文化村落,积极协调省发改委黄土风情小镇建设的项目支持(已打包上报),将冯家营村建设成为以观看腰鼓表演为主的展示民俗文化、感受黄土风情、追寻乡愁记忆、体验农家生活的民俗文化村。

  合理调整产业布局。将李家沟、郭家峁的现有大棚予以升级改造,控制发展规模,满足当前人居环境的需要;将大棚之外的土地予以全部流转,短期内发挥文化旅游公司的作用,统一规划种植集观赏药用为一体的薰衣草、油用牡丹,集食用观赏为一体的油菜、大田有机菜;长期为城区进一步南扩预留收储用地。

  全力配合重点项目建设。为人居环境的整体改善提供组织保证。当前,白坪至小草沟门的棚户区改造、延塞快速干道、210国道过境线等重大项目即将启动,要抓住这一难得的历史机遇,全力配合重点项目顺利实施,为人居环境的彻底改善打好基础。

  突出产业发展,建设和谐富裕村。现有日光温室大棚156座、新型“九五式”大棚10座、弓棚126座,标准化肉羊养殖厂1个,5000只肉兔养殖基地1处,现代化香菇种养殖基地1处,全封闭私立小学1所,腰鼓产业园、宠物养殖厂及亲子农场1处。今年以来,我村按照街道党工委、办事处改善人居环境的总体要求和全域旅游的具体布局,立足“市区一体、产城融合”的发展定位,依托腰鼓文化村建设,努力打造环境优美、村容整洁、生态宜居、乡风文明、群众富裕的新农村。

  突出人居环境,建设生态宜居村。以建设美丽宜居村为导向,以开展农村人居环境综合整治为抓手,对照标准完善村庄规划,统筹考虑村庄建设改造、公共服务设施提升、村容村貌整治等重点工作,实现了村庄人居环境整洁、环保、舒适。

  河道综合整治。按照“一河清水送延安”的目标,将延河主河道冯家营段进行了彻底清理平整,清淤疏浚导流,取缔了污水直排口,彻底清理乱挖乱倒和洪水淤积的乱石,在河床上统一栽植垂柳、柴柳,树下种植波斯菊,定期清理河面漂浮物,确保了水清、岸绿、景美。

  村庄环境综合整治。以农村污水治理、生活垃圾清理为重点,集中整治房前屋后乱推乱放,乱搭乱建现象,全面修复残破墙体、大门、围墙,达到窑洞保留原始面貌,平房灰白相间的整治目标。排水排污采取明暗相间,支干相连的办法,确保晴天无臭,雨天畅通。院落空地栽植梨桃葡萄、瓜菜,确保排列有序,果菜搭配,美观整齐。生活垃圾全面推行“户分类、村收集、办转运”的保洁机制,设立垃圾集中收集点6处,配备保洁员7名,确保及时收集、及时清运,无堆积、无乱倒。

  山体综合整治。以村组周围、公路两侧的直观坡面为重点,积极协调项目支持,采取山峁沿线以上常绿与乡土树种混交,直观坡面丁香、火炬与常绿树混交,山根山桃、山杏与苜蓿草混交,陡坡地段紫藤与爬山虎混交的绿化办法,增加林草覆盖面,实现了无裸露崖石,无裸露黄土的治理效果。截止目前,动用人工1260人(次),钩机12台、大型铲车23台、小型铲车8台,已清理“三堆三圈”陈年垃圾540余吨,清理河道3.2公里;拆除山体广告牌13块、标语41条、喷绘33块、野广告126条;拆除破旧彩钢房24间,空撂旧棚4座。

  突出文化优势,建设美丽宜游村。按照“文化输出、游客输入”的工作思路,把文化旅游作为转型发展的突破口,将冯家营村建设成为以观看腰鼓表演为主的展示民俗文化、感受黄土风情、追寻乡愁记忆、体验农家生活的文化村。

  打造“千人腰鼓”表演场地。在保持陕北地方文化特色的基础上,改造升级冯家营腰鼓文化村,规划建设为“千人腰鼓展演区、腰鼓表演体验区、腰鼓风情一条街、民间工艺服饰展览区和餐饮区”等板块。目前已建成了千人腰鼓展演区、腰鼓表演体验区;二期将会建设腰鼓生产线、腰鼓展示区、民俗博物馆、餐饮一条街等项目。该项目建成后,可壮大村集体经济,实现一、二、三产业融合发展。

  建设宠物羊养殖场。围绕“城区一体、农旅结合、畜旅结合”的发展主线,建成具有“宠物羊认领、度假休闲、科普展示、亲子体验”四大功能的宠物养殖场,第一期投放宠物羊20只,后期将根据运营情况,适当增放数量。通过养殖场的建设,推动了农畜产业转型升级,探索出一条解决生态效益与增加群众收入的双赢致富路子。

  改造提升QQ农场。以田园景观和自然资源为依托,突出绿色、休闲,全面改造升级现有农场,划分出120块种植小区,充分利用当地水资源无污染优势,提供集种植体验、休闲娱乐和旅游观光等为一体的亲子农场,实现了农耕体验与农产品采摘有机融合的目的。

  加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导,成立由包村领导办事处副主任曹成任组长、经济综合服务站站长瓮殿升为副组长,村第一书记胡生祥、大学生村官高圆圆和支部书记陈三义、村主任王延斌为成员的美丽乡村建设工作领导小组,下设办公室,负责日常工作的指导和协调,负责抓好美丽乡村建设工作的落实。制定出切实可行的实施方案和措施,充分尊重群众意愿,用最简便的办法,较低的成本,取得农民满意的人居环境整治成果。

  加强农民教育。坚持正面宣传教育与依法治理相结合的原则,大力宣传社会主义核心价值观,组织引导群众树立大局意识、公德意识、勤劳致富意识,依法打击农村黄赌毒和村痞村霸,扬正气、刹歪风,努力实现乡风文明。

  开展各类活动。建立健全村规民约,完善村民议事会、红白理事会等制度,广泛开展清洁文明家庭户评选、十星级文明户评选、五好文明家庭等创评活动,广泛开展扶贫助困、关爱孤寡老人、留守儿童活动,深入开展在职党员进社区、“百家熟”等活动,逐步增强群众的荣辱观,弘扬正能量,实现“幸福社区,和谐街道”的总目标。

  强化督查问责。街道党工委要加强对此项工作的领导,要紧盯目标、夯实责任、强化督查,采取一周一检查、一月一评比的办法,组织班子成员逐村逐社区予以督促检查,对工作不力、推诿扯皮的领导干部予以严肃问责。

  延安市安塞区白坪街道办冯家营村村容村貌得到了明显提升。文化旅游带动村集体经济发展。基础设施进一步完善。通过村规民约、家风家训等移风易俗活动的开展,树立邻里和睦、尊老爱幼、勤俭节约的文明新风。(来源:延安安塞)


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