近日,蚌埠市开启了党建引领基层治理“一组一会”模式的新热潮。“一组”是在社区建立党支部或党小组,“一会”是在党组织的引领下,把社区内威信较高的党员,群众等贤能人士动员起来,民主推选组建5至7人的居民理事会,原则上由党支部或党小组负责人兼任理事长。通过“一组一会”协商议事,从而达到党建引领,居民协商的优良自治模式。这其中,大庆街道盛景社区的党支部书记宋来萍便是其中的佼佼者。

  宋来萍书记身材瘦削,待人热情,言语之间谦逊低调却又条理分明,一席话谈下来就能感受到她那风风火火的热情性格。早些年在蚌埠六中时,她便担任校团委委员,年级团支部书记。记得有一次政治课老师讲到刘胡兰的英勇事迹,同学们听了后深受感动,同时也加深了对党的认识。在那时起宋来萍心中就向往着一定要向英雄刘胡兰同志学习,做一个对社会有用的人。1974年宋来萍在印染厂参加工作后对自己严格要求,努力的完成领导交代的各项任务,并于1984年正式加入了中国共产党。这些年来宋来萍努力工作,多次荣获单位、纺织公司、市政府表彰的先进个人称号。

  2006年,从印染厂退下来的宋来萍退而不休,仍然积极参加社区的各项组织活动。2008年,经过考核,禹会区大庆路社区推选宋来萍担任退休党支部书记一职。这一干就是十几个年头。2015年,宋来萍被推选任华晨小区业委会主任,义务为小区居民服务,并在小区管理上实行自治管理,制定了小区的管理办法、公约等制度。在工作中,宋来萍勇于担当,积极发挥党员的先锋带头作用。尤其是在2020年初的防疫抗疫工作中,在习总书记“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的指示下,宋来萍带领广大党员群众志愿者,积极投入防疫抗疫中,率先带领广大党员群众为防疫捐助2200元,在她的带动下,有12名志愿者先后填写了请战书(其中八名党员,四名群众)无条件被社区安排在四个不同卡点值班。这期间,宋来萍克服困难,顶风雪抗严寒,始终带头坚守在卡点工作60多天,毫不懈怠。宋来萍还积极配合社区领导制定了卡点的工作制度,值班人员的主要职责。成立了流动宣传小分队,建立了包保责任制,设立了便民服务点,严防死守等工作举措。为加强返蚌人员的管控,上门入户排查外来人员, 做好外来人员登记管理,对不配合登记的人员反复做思想工作,宣传防疫工作的重要性。并注重工作细节,做到心中有数,如复工人员数(其中去外地复工人员数)及安康码人员登记数宋来萍都了如指掌。禹会区大庆街道公设防疫防控64个卡点。她所在的卡点团队被大庆街道评为新冠病毒疫情防控工作“先进卡点”排名第一。

  2020年底,中共蚌埠市委组织部、蚌埠市民政局下发关于全面推行“一组一会”制度,推深做实党建引领城乡基层社会治理的通知。盛景社区内的华晨小区是个“开放式”社区,没有市场化物业管理,如何管理好小区是个大难题。自2020年末,盛景社区在辖区内实行“一组一会”制度,华晨小区由盛景社区牵头组建网格党组织和居民议事会,探索“政治为领、党建引领”的治理模式;小区居民通过网格党支部和居民议事会管理小区日常事务,解决居民反映的难题。宋来萍认真落实文件精神,在社区内成立了网格党支部,组建了理事会(议事会)分别召开了党支部委员会和民主议事会,认真学习宣传贯彻文件精神。成立一组一会首先要建立办公场所,经与大家协商后,宋来萍从华晨小区内车棚腾出一间屋作为办公场所。地方有了,可是在装修的问题上出现了意见分歧,原因是资金问题。办公室需要简单的装修和购置基础的办公用品,由于没有经费,需要自筹资金。居民们的反响不太一致,有居民认为是上面要求成立的“一组一会”,资金应该由社区出。凭什么让我们自己自筹资金装修,这样的思想起初在群众中还占据了一定的比例。宋来萍就反复做大家的思想工作,讲道理跟他们说:“原先开会是站在门卫小屋里。有时候去居民家中借地点,现在有条件了,这个办公室主要是我们自己用,也还是为我们自己小区的居民服务,大家每人付出一些,办公室搞漂亮点也是我们小区的脸面。”。在宋来萍的努力下,小区的居民基本上认可了她的观念,办公室在自筹资金到位后于2021年2月2日装修完毕。春节前“一组一会”成员召开了第1次会议,看着简洁明亮的办公室,这位有意见分歧的同志笑容满面的说:“宋书记还是你考虑问题周到,我们能在自己的小区,自己的办公室开会,真方便啊!”。

  为把“一组一会”落在实处。每栋楼实行负责制,党员和楼长牵头征求单元长意见。单院长征求本单元的群众意见,对征求的合理化建议他们及时开会商讨解决办法。为美化小区环境,他们对小区环境卫生死角进行大清除及绿化修剪。使小区的面貌不断得到改善,受到群众好评。去年冬天居民反映的2号楼平台楼上下水管道经常漏水。1至2月份天气十分寒冷,容易结冰,只要路过此地一不小心就摔跤。造成了一定的安全隐患问题。了解情况后“一组一会”及时研究,立刻对下水管道进行改道。解决了居民出行的安全隐患问题。小区二楼平台上有一小片绿地,相邻的居民都想在上面种点花草,时间长了,慢慢的矛盾重了起来,原本关系还比较和谐的两家人开始冷战,争吵。到了后来甚至扭打在一起,闹得不可开交。?同志们费了好大劲才把他们拉开。眼看问题越闹越大,宋来萍一方面对双方进行劝解,协调。另一方面,就在当晚“一组一会”成员开会研究决定。立即把斗争的根源引起争夺的绿地改造成水泥平地。通过改造后,矛盾消除了,架也打不起来了。到了夏天,没有事的时候大家还可以在平台上纳凉休息,慢慢的两家的关系也得到了改善,恢复了原来的交流与和谐。

  在宋来萍的努力下,一组一会模式在华晨小区开展的有声有色,小区内发现问题都能及时得到反馈,真正的解决了社区有事不知道归哪个部门管的切实问题。有的居民说:““一组一会”搞的不错,现在有事能找到人听取我们的建议,问题解决的也及时,这个成立的好”。有的业主见到他们便说:“谢谢你们,你们辛苦了”。听到了群众的称赞,宋来萍增添了信心,体会到只要为民干实事就会受到群众的认可和支持。同时也体现了“一组一会”的初衷。

  “一组一会”已经成立半年了,虽然做了一些事,但在现实中小区还存在一定的问题。如儿童的游乐场做平地水泥地问题、楼边下水沟淤堵问题、以及社区的流浪猫狗等等问题。这些虽然看起来都是小事,但在实际中落到哪一户家庭身上都很麻烦。不过社区服务的基本核心就是为居民排忧解难。宋来萍相信,在党的引领下,大家坚持“一组一会”制度,热心社区服务,这些问题一定会得到圆满的解决。今后,宋来萍将会一如既往的带领“一组一会”成员一一落实解决实际问题,并发挥好党支部的战斗堡垒作用,做深做实党建引领,带领广大居民为创建文明城市,为把小区打造成一个环境优美,团结和谐的大家庭而更加努力。

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