转战塔丰村

       2015年7月20日,受组织委派的吴贤洋第三次下乡,担任乐东县志仲镇塔丰村第一书记兼志仲镇党委副书记,和省派驻乐东县扶贫工作队组长。尽管接替他的海南省社会科学院科研管理处负责人邓章扬,已于2016年9月到岗,他仍坚持至2017年3月才离开。

       塔丰村位于乐东黎族自治县志仲镇西南部,属黎族聚居的山区村落,“十三五”国家建档立卡贫困村。村民居住较为分散,两个自然村之间最远的间隔为6—7公里。由8个小组、16个自然村(1组,控银村,2组老村,3组吴桐村,4组塔丰村,5组文连上村,6组文连下村,7组文忽村,8组乙巴村)组成,共有403户1839人。建档立卡贫困户105户424人,五保户4户5人,低保户41户122人,残疾48人。全村耕地面积3800亩,其中水旱田面积1300亩,坡地2500亩,多以山地为主,水田多为梯田,人均水旱田面积约0.6亩,常年缺水,抗风险能力差。村民们主要靠种植橡胶为生,由于近几年橡胶市场低迷,大家收入微薄。为了谋生存,很多年轻人外出务工,村子又脏又破,塔丰村已然变成了一个空壳村,整个村庄经济基础非常薄弱。在政府、社会和各界爱心人士的关心关怀及鼎力支持下,塔丰村于2019年10月整村全部脱贫,且顺利通过国家检查验收。

       虽然23年的军旅生涯,早已将吴贤洋锻炼得异常能吃苦耐劳,但当他第一次来到塔丰村,发现村里因交通不便、信息闭塞、教育薄弱、生产力落后等各种原因,致使单身多、文盲多、残疾病人多、酗酒打架赌博人多,百姓靠天吃饭,生产单一,村庄残旧衰败。路人绕行,鸟兽它迁,令他倍感压力。当时,村委会不像现在有水有电有网络还有公共厕所。他住进塔丰村委会的当天,上厕所是在村委会后的一片橡胶林子里打游击解决的。每次打游击时,身后就跟一群小小猪崽,他只好用手里的小棍子晃。小棍子往左边晃,小猪崽往右边跑,小棍子往右边晃,小猪崽左边跑。

       吴贤洋在走村串户中发现,塔丰村人多地少,生产方式单一,唯一的主收入是橡胶。近两年,橡胶降价,直接收入受损。原先成片的山林地,在合作社、人民公社时期全划给了国营保国农场,只有山脚下的水稻田和房前屋后少的山地属于村民。由于种水稻靠天收,即使年成好,也只一亩二分田,按一亩最高产1200斤稻谷计算,每亩毛收入按最高收入价2000元,扣除掉种子农药化肥柴油等,每亩开销不低于600元。拿低保的特困户,均是单一靠种水田,没有一家不穷,种了一辈子稻田都住不起瓦房或平顶房。

       公共水利设施跟不上,塔丰村与多元村境内1968年兴建的什义水库上游分水坝,因年久失修,流入什义水库的水白白漏流没法利用。塔丰村境内2014年10月兴修竣的孔获水库,一直渗漏存不了水。由于没有修引水坝,有水也很难流到地里,近500亩水田丢荒。有关单位不经当地村民许可,自作主张将孔获水库外包给外乡人养鱼,而且一包就是30年,明显侵占了当地农民的利益。

       村里没有幼儿园,小学想开幼儿园,却苦于没老师。目前,政府在小学初中九年义务教学上给予了很多优惠政策与补贴,但在刚刚解决温饱的情况下,孩子们上小学还能坚持,一旦上初、高中,家庭交不起每月200-300元的生活费,很易辍学。山区住地分散,住得远的小孩要走近10里山路。小学住校生虽每学年有300元住校补贴,但每月生活费200元,对于多子女家庭,也是不小的压力,至于能读到离家更远的初中、高中、大学,更是难上加难。全村80%以上的村民文化程度为初中以下或文盲,有手机不会写字发信息。由于没有文化很难学到一技之长,加上不会说普通话,融入现代快节奏难。有的即使外出也是打零工、苦工、体力工,甚至连回家过年的路费都要家里寄。个别家庭的未婚妈妈,为小孩上户口、上学等埋下系列隐患。

       全村近两千人,方圆近百平方公里就一个初中毕业的卫生员,有电脑但不会打字,更谈不上联网上网。平时,村里严重缺医少药,甚至有病还信鬼神。村民人畜混住,人畜粪便、污泥积水、残砖碎瓦、瓜皮纸屑、苍蝇、蚊虫、老鼠、蟑螂横行。村里男女老少大小便均是房前屋后、找个没人山林地打“游击”,很少人家里有卫生间,更不用说公厕。由于卫生环境条件差,村里人患地中海、贫血病等怪病、遗传病的居多。全村没有工业,靠单一种橡胶与水稻或反季节果蔬维持生计。

       村民等靠要思想严重,每年特困户享受政府免费提供的这苗那苗,身体没有残疾缺陷的棒劳动力,也跟村干部套近乎积极争取指标。自力更生主动外出做生意或闯荡世界的少,特别是下雨天,男人们三五成群在家喝酒打麻将甚至打架闹事。

       塔丰1队50号张应理、张菊花夫妇,生有两个儿子。大儿子已经成家,小儿子张文清当年32岁,未成家,也不识字,靠2亩水田300株橡胶生活,住的是茅草屋。塔丰1队47号张继荣,1966年出生,单身,与1926年出生的妈妈黄亚约相依,靠6分水田(不足1亩),平时到山上捉山鼠、采野草、南药置换家用。塔丰2队1971年8月出生的张亚令,文盲,有8兄弟姐妹,父母于2003、2004年相继去世,3个哥哥与弟弟均为单身,3个姐姐均已出嫁。张亚令无田无地无橡胶树,靠每月230元的低保为生。由于不识字,不会领钱,低保由本村堂兄张志清代领代花,穿的衣也是爱心人士捐的。塔丰3队1949年出生的张维荣,一家8口,有2个儿子3个女儿,只有大儿子成家,3女儿出嫁。2013年政府茅草房改造30平米瓦房,已容纳不了现在的人口。塔丰4队的张燕香,老公2013年5月病逝,家中有3女1男4个小孩与一个老奶奶,全家只有2张床。塔丰4队老复员军人容亚艺,88岁,吃住拉撒均在不足20平米的卧室,床上用品均爱心人士捐。塔丰村4队的容亚亮,是天生的小儿麻痹症,妻子张兰英患有精神分裂症,两个20岁出头的儿子也遗传了精神分裂症,一家8口住的四面透风的竹竿房,吃的是油漆桶当锅煮的米饭野菜,穿的衣与睡的床,都是海口爱心人士捐助的。塔丰5队容国华,是50岁的单身,家里仅一张草席,三块砖头架口锅,口袋没隔夜钱。塔丰6队张亚帮,靠山上采集野蜜蜂过生活。塔丰村七队39号张亚青,穷得只剩下空房号。张亚青1979年出生,只读了小学二年级。兄妹6人,两个哥哥一个弟弟与两个姐姐均已成家,肢残的老爸跟弟弟在一起生活。2001年与邻村多元村1985年出生的张丽英成家(黎族人办喜酒即结婚成家),2003年9月生子张建冲,2006年3月生女张亚玲。2013年4月,张丽英带女儿张亚玲外出,杳无音信。因没结婚证,派出所电脑没法录入,一双儿女不能上户口。张亚青8分水田,没橡胶,老婆没离家前还养鸡猪,现啥也没种啥也没养。塔丰8队王文清,1950年5月出生,1971年入伍1975退伍,有4个子女,老大、老三、老四已外嫁,40多岁的儿子老二早已离异。王文清现与80多岁的妈妈在一起生活。

       根据吴贤洋反映的情况,海南省社科联(院)坚决贯彻落实省委省政府的部署要求,确立“以产业为主导,项目开发为突破口”的帮扶工作思路,以“田园黎乡,梦里塔丰”为主题,组织合作社发展产业,积极发动和引导社会力量参与扶贫攻坚。在全面开展产业帮扶,实施项目脱贫中,探索出了一条适合塔丰村发展的产业扶贫科学方法和管理模式,取得了较好成效。通过加强塔丰村党支部班子队伍建设、改善阵地环境、展开“两委”班子成员学习等措施,着力解决塔丰村党员思想素质不高、班子战斗力不强等问题,大大增强了党员干部的宗旨意识、服务精神及村党组织的战斗力和凝聚力。培养出了一支有扎实工作作风,想干事、会干事、干成事、不出事的团队。同时,充分利用好海南省脱贫致富电视夜校这一平台,要求贫困户和“两委”班子都必须按时观看。每一期播出后,都引导大家进行讨论,激发脱贫致富的新想法。

       为给塔丰村经济发展、社会和谐创造良好的社会稳定环境,吴贤洋充分发挥塔丰村广大党员在构建和谐社会中的先锋模范作用,带领全村党员深入农户特别是贫困户家中,宣传相关法律法规和惠民政策,提高村民知法守法的意识。经常深入到村民家中进行调查摸底,认真排查村内社会治安不稳定因素,及时化解各类矛盾,特别是土地纠纷等问题,确保村内治安环境平稳有序。同时,努力倡导树立文明村风建设,推动村民自治机制,落实好四议两公开,促进村务公平、公正和公开。把派出所警务室前移到村,选派优秀退伍兵参加协警,由村委会、企业出资,镇派出所管业务,齐抓共管确保一方平安 。

       为改善人居环境,吴贤洋从自己住的村委会做起,将空矿泉水瓶、纸板、玻璃瓶、树叶树枝等进行分类,垃圾回收再循环利用,保持整洁环境。为彻底改变观念,他利用夜校或放电影的机会,宣传人畜混住容易生病的重要性,讲道理,摆事实,制定村规民约,要求村民将散养的生猪圈养。

       本着立足当前、着眼长远的原则,吴贤洋就塔丰村发展现状,系统谋划、整体布局,进行现状分析、区位分析、资源分析,构画出塔丰村的生态图、形态图、产业规划蓝图。总结出“六神有主、二脉贯通”八字要诀。也就是:党委政府“主导”,专家学者“主谋”,村社一体“主推”,产业融合“主唱”,特色产品“主打”,龙头企业“主体”;全过程“媒体”放大和“金融”支持。

       2016年9月,塔丰村成为阿里巴巴在乐东县的第一个农村电商试点,采用“洋货+土货+便民”模式,助力精准扶贫。全国和各市县的外来“洋货”流通入塔丰村,而该村的农副产品则通过网络电商远销全国各地。这种借助农村电商宣传的方式,有利于增加附加值,增加贫困村村民的收入,让贫困村的村民享受互联网带来的便利,从而脱贫致富。

       2018年5月17日,时任省长沈晓明到塔丰村调研。根据省长的指示及20日全省打赢脱贫攻坚战广播电视电话推进会精神,海南省社科联(院)联合相关职能部门,加快了几项工作的推进步伐。18日,乐东县领导率县卫计委、县农合办、万冲医院、大安医院、志仲医院等相关负责人,到塔丰村核查落实健康扶贫工作。19日,乐东县水务局领导率队到塔丰村,推进饮水工程。21日,省残联领导率乐东县残联到塔丰村四队容亚亮家,现场落实沈省长的指示。决定协调省卫计委、安宁医院、县残联等有关部门,对塔丰村20多户精神凝拟病人进行全面普查,确认后办证列入免费送药对象。22日,省社科联(院)专职副主席詹兴文专程带队到塔丰村,召集乐东县政府、乐东县相关部门、志仲镇委镇政府负责人和塔丰村两委班子,召开专题会。研究部署尽快解决好群众的饮水问题,加快推进产业扶贫,尽快启动幼儿园的筹建工作。会议强调,要强化责任担当,形成齐心协力抓好扶贫工作的格局。认真抓好塔丰合作社的五脚猪、黄牛和黑山羊等养殖项目,提高管理水平,尽快产生效益。会议要求,要加强培训,培育内生动力。用请进来、走出去的方式,抓好培训工作。抓好党建工作,加大监督力度。在现场查看饮水设施后,针对塔丰村部分村民特别是贫困户的饮水还存在一定困难的问题,省社科联(院)第一时间决定先拨出5万元,要求专业人员对部分贫困户家中早期安装的饮水管道和抽水设备进行排查维护和更换,让村民能尽快喝上干净的水。詹兴文还在乐东县政府副县长刘圳滨、志仲镇委书记方志雄的陪同下,到塔丰小学现场办公,解决农村贫困最基础的教育问题,提出“决不能再让孩子输在起跑线上”,落实塔丰幼儿园的筹建工作。要求尽快完善教育和健康扶贫计划,进一步推进精准扶贫工作。为加强塔丰村的党建工作,以党建促扶贫,詹兴文表示尽快帮扶11万元,用于创建塔丰村党建脱贫示范点,以党建助推“一巩双创”,以党建带动乡风文明,以党建促脱贫攻坚,以党建解决村集体经济空壳村问题。23日,乐东县教育局负责人到塔丰小学协商筹建塔丰幼儿园事宜。当日,省残联康复中心、安宁医院等派出专家队伍到塔丰村对没有鉴定过的精神病人和残疾病人共4人进行鉴定和医治。同时,专家们还亲自到容亚亮家对其妻子和两个儿子进行精神病鉴定和医治。同日,省水务厅水资源处到塔丰村,落实沈省长提出的塔丰村村民饮水困难问题。提出7月份前,全面实施塔丰村1—6队的饮水管道辅设和打井问题,彻底解决村民难题。29日,省水务厅负责人率队到塔丰村检查饮水问题的解决情况。30日,乐东县委常委召开乐东县贫困村集体经济发展推进会,决定以党费和县财政套配经费的方式,支持塔丰村20万元。同时,省社科联(院)和志仲镇委镇政府,将配套支持10元,共30万元,用于发展壮大塔丰村集体经济。塔丰村将以投资入股经营的方式,不断壮大村集体经济,以建强基层党组织,打赢脱贫攻坚战。

       再战塔丰村

       2019年2月,吴贤洋再次下乡并多了一个头衔:塔丰村乡村振兴工作队队长,这是他第四次扶贫。

塔丰村通过帮扶单位省社科联(院)、地方政府、企业和社会四级联动的方式,各级政府和社会各界爱心人士直接投资或捐赠钱物2千余万元人民币,发生了翻天覆地的变化,实现了“五通”“五化”和“十有”。

       “五通”,即基本实现通自来水。塔丰村建设有三个水塔一个水池。其中,一队二队、三队四队七队、八队各一个水塔,五队六队共一个水池。通路。每个村小组都有硬化道路直通村委会及镇,村道建设长30公里,架设桥梁3座。通电。除台风季节几天,全年几乎家家天天通电。通广播电视。村委会广播室天天在固定时段开通广播,播送重要新闻、通知、音乐。通宽带网络。

       “五化”,即一、道路硬化。全村铺设的水泥硬化道路,长度为30公里。二、村庄绿化。家家户户的房前屋后以及村道两边,绿树成荫。三、路灯亮化。2016-2019年,塔丰村共安装太阳能路灯324盏,覆盖所有村组的主干道。四、医疗有了一定的规范化。塔丰村凡建档立卡贫困户患25种慢性病的,门诊报销比例为80%,大病报销比例为90%,个人自付部分不超过10%。建档立卡贫困户与医生签约的,达到100%。2018年,塔丰村20多户疑似精神病人,得到全面普查确认并办证,全部列入免费送药对象。2019年,塔丰村12名精神病人均在政府的帮扶下,进入治疗之中。塔丰村有大病残疾人员43户48人,其中48人有证。2019年,塔丰1组患脑梗病的张明光、患地中海贫血病的张进宝、患尿毒症的黄献辉等患11种大病的3人,都得到了治疗。患25种慢性的人共18人,都办理了慢性病证,并得到了救治。五、水源基本净化;饮用水通过县水务局验收,全部达到饮用水标准。

       “十有”,即一、住房有了安全保障。2016年至2019年,共有57户(含2019年10户)由政府出资兴建的贫困户房屋,全部达到“五直观”入住。最小的30平方米3.5万元,最多的90平方米5.7万元。2019年,全省开展“厕所革命”,彻底根治环境卫生。据2019年9月统计,全村无厕所户165户,其中建档立卡29户、低保11户、残疾3户、五保1户,一般群众121户,现已全部建设完成。建档立卡贫困户建厕所,每户补贴3600元,一般群众每户补贴3300元。2015年,领头羊村书记张昌明,组建了塔丰村农民工程队,招揽了不少贫困户参加。2018年,有36名贫困户加入工程队;2019年,有28名贫困户加入工程队。村民们建自己住的房,铺自己走的路,既保证了工程质量,又减少了项目成本。通过务工,有20多个家庭出列脱贫。截止2020年10月,塔丰村家家都建有卫生间,从根本上改变了不讲卫生的习惯。

       二、上学有了好环境。新盖塔丰小学教学楼和塔丰幼儿园教学楼各一栋,确保9年义务教育率100%。2018年,全村适龄人口377人均上学。2019年春季,共资助建档立卡学生78人,资助低保特困学生14人。按政策,幼儿园1000元/年,小学2400元/年,初中2900元/年,高中2000元/年,职高1750元/年,全部补贴到位。村民适龄学童义务教育阶段上学率100%,没有出现辍学的现象,贫困户充分享受到了教育扶贫的资助。

       三、村民有了好技能。联合乐东县扶贫办、科技局等相关单位,多次举办农业技能、黎绵纺织等培训,让村民掌握一技之长。2016-2020年,共开展各类农业技能培训30期,受训人员约2500人次。通过培训,大家都至少掌握了一门技能。同时,为贫困户安排公益性岗位。第一批,水渠管理员3人;第二批,环卫人员5人。鼓励18名贫困户参加乐东县举办的定向驾驶培训,扩大就业门路和渠道。2019年和2020年,全村外出务工169人。外出人员连续务工时间达到半年以上的,不仅报销路费,每月还奖补300元。

       四、收入有了大幅提高。截止2020年9月,建档立卡贫户年人均收入超过6000元。2019年评比,有8户被志仲镇表彰为致富之星,2010年,有1户被省里评为致富之星,4人被县里评为致富之星。

       五、致富有了好项目。2016-2020年,通过发展种植木瓜、火龙果、百香果、龙眼、香蕉、槟榔等以及结合养殖本地五脚猪、五指山小黄牛、黑山羊、海狸鼠、鬼鸡、蜜蜂等养殖项目。让一部分人通过土地流转得到租金增加收入,或者就近在家门口的龙头企业及合作社打工增加收入,达到脱贫;还有一部分贫困户,通过销售生料给合作社增加收入,或直接融资保底入股分红增加收入。通过多种多样的形式与办法,使贫困户增加收入,从而实现脱贫。

       六、就业有了好选择。2016-2020年,共有100多人参加合作社打工。仅三亚耀众塔丰木瓜基地2019年与2020年给塔丰村农民工付的工钱,就超过400万元。五年来,约有10户贫困户参加塔丰村农民建筑工程队为村民盖房、修厨房、建厕所,打工一天就有150-200元不等的收入,一月至少收入3000元;通过参加扶贫一线建设工程获得收益增加收入,当年就超过脱贫的标准线3755元/年,实现快速有效脱贫。

       七、活动有了好场所。2018年,塔丰村修建了一个大榕树广场,村民们多了一个休闲、健身、娱乐、观景、聚会的好场所。2020年,村委会完善了电脑、打印机、投影、射灯等办公与娱乐设施。

       八、出售特色产品有了好地方。塔丰村作为乐东县的第一个农村电商试点村,村民们通过塔丰淘宝电商,卖出自己的特色产品,实现脱贫增收。塔丰的300亩黄金百香果、300亩天御果木瓜、200亩红心火龙果、120亩右硖龙眼、50亩菠萝园区,远近闻名,都喜获丰收,卖出了好价钱。塔丰毛公山土蜂蜜、竹灵芝、牛大力和益智等山草药货,也给村民增加了不少收入。

       九、解决空壳村问题有了好办法。塔丰村集体经济由空壳村,到现在账上有300多万元的集体收入。村集体主要收入有了保障,投资三家龙头企业保底分红10%以上:乐东绿康农业有限公司22万元(大安冷库)、三亚耀众塔丰木瓜基地163万元和投资20万元保国养母猪合作社、还有塔丰村集体土地出租124.4亩的龙眼地基地6.21万元。这四五大块,集体年收入近25万元,彻底解决了塔丰村集体经济问题,为下步乡村振兴打下了良好基础。

       十、村民小额贷款有了硬担保。扶贫小额信贷,①、手续简便,贫困户不需要向银行提供抵押或担保;②、成本低,按基准利率放贷,享受财政贴息;③、期限长,贷款最长期限可达3年。仅2018年-2020年,塔丰村至少有50家贫困户申请小额信贷,共贷款200多万元参股公司产业发展。每户获利2000元(无风险贷款),共3年。还有一部分贫困户贷款,主要用于发展瓜菜种植和五脚猪养殖。通过小额贷款,有部分贫困户实现了增收,对脱贫增强了信心。

 

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      与此同时,塔丰村也收获了不少荣誉:2017年,塔丰村荣获海南省电视夜校教育先进集体;2018年,扶贫成绩获新华社点赞,驻村工作队被乐东县评为优秀;2019年,被评为乐东县打赢脱贫攻坚战先进集体;2019-2021“海南省卫生村”;2020年5月,乐东县委办公室和乐东县人民政府办公室授予“2019年度乐东黎族自治县打赢脱贫攻坚战”先进集体;2020年10月,被中共海南省委组织部授予“海南省乡村振兴工作队”先进集体。

       爱心如潮涌

       吴贤洋给我讲了许多温馨感人的爱心故事。

       三亚圣丰新型建材有限公司总经理李志玲女士与丈夫李秋葵,2016年5月7日随南海慈善会会长吴冬梅到塔丰村献爱心时,得知容亚亮已在2010年茅屋改造时享受过一次30平方米危改指标房,已入国家危改房电脑库,没法再次享受政府危改房。2016年7月23日,省社科联(院)领导到容亚亮家调研,看到用两根木棍支撑的竹杆房随时都有倒塌的危险,责令房连夜搬出。李志玲女士得知政府通过正常程序一时无法解决容亚亮家住房,横下一条心,下定决心投资10万元给他建一栋四房一厅、110平米的平顶钢筋水泥房,并于7月19日建成。

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       海南潮汕商会会长、海南鑫华房地产开发有限公司董事长林钦存,2016年便与乐东县有关领导、县扶贫等部门多次交流,表示支持扶贫工作。2017年3月,他个人捐资近40万元发展养五脚猪产业;2018年,为塔丰村捐资10万元;2019年“三月三”“六一”,分别慰问塔丰小学师生,奖励每个优秀学生500元、每个老师1000元;2020年12月上旬,捐资近30000元给每个贫困户做两套黎服(已发放一套)。他还鼓动潮汕商会佳宁娜老总李楚炯,捐资30万元在塔丰村养黄牛。2019年6月21日,塔丰村“不忘初心,牢记使命”党日活动,李楚炯董事长赞助费用16640元,用于为塔丰村65名党员购置两套衣服、一顶帽子、一双鞋。

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       中建三局(海南)华南党总支娄能利书记,2017年3月拿出17万元给塔丰村发展反季节香菇产业。2019年5月30日,再次走进塔丰小学奉献爱心,为每个同学送上书包、水杯、遮阳帽、文具盒、彩笔……给老师送风扇,给学校送打印复印机、捐建爱心书屋。


       2015-2019年前后,有近3千名爱心志愿者走进塔丰村奉献爱心。海南名匠装饰的董事长张红英,认塔丰七队少年黄君龙为干儿子,送黄君龙到江西上技校,毕业后还安排在自己三亚分公司培养锻炼。澳大利亚侨胞英子认塔丰五队张进强、张进权为干儿子,爱心帮扶小孩一直到上大学;至今还有两位不愿意透露姓名的爱心人士,从2015年底开始,每月为塔丰七队盲人张亚忠与塔丰四队容亚亮家的农信社卡里充值200元,从没间断。志仲镇党委书记方志雄,带头为容亚亮捐款1000元,置床上用品及家电。政府还解决了他家三人低保,一个环卫公益岗,容亚亮在就近的木瓜基地当保安。海口乐善爱心群群主吕雪梅和高宇清两位爱心志愿者,从2015-2019年前后不少于10次组织大批爱心志愿者进塔丰村奉献爱心。2019年4月7日农历“三月三”,塔丰木瓜基地投资商——三亚耀众农业发展有限公司董事、总经理梁可平正在广州出差,听说“三月三”活动在向社会募捐筹集爱心款,立马给吴贤洋打电话,当即表态出资全力支持。当天,在县、镇领导的支持下,吴贤洋没有花村委会的一分钱,自己倒贴了2万多元钱,终于成功地把活动开展起来了。全国各地爱心志愿者共有800多人,到塔丰村参与“三月三”消费扶贫,拉动消费10多万元。2019年12月,海口十一小学吴晓娆校长捐赠1600多张椅子与800多张长桌。仅货运大卡车11辆,运费近20000元,爱心奉献给塔丰村民,估值10万元。……等等。

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       几个小故事

       故事一:在田间地头,成立志仲镇第一个非公企业党支部

       吴贤洋再到塔丰村,就对2018年8月引进的龙头企业,“三亚耀众农业发展有限公司”进行走访调研。该公司在塔丰村投资的塔丰耀众木瓜基地,是现代高效农业示范园,占地近700亩。一棵矮小1米高左右的木瓜树,两年内会陆续挂果200多个,且每个果至少1.5斤才上市场。木瓜树结的金香木瓜,跟哈密瓜一样香甜爽口好吃,目前每个能卖到15元以上,还没出果就被国内大超市预订一空。公司董事长侯耀源,18年专注于高效农业和有机农业的生产,拥有丰富的实际生产经验和强大的技术研发能力。基地现有的200多亩防虫大棚的有机生产区,均是采用不打农药、不施化肥。采用的是非转基因优质组培苗、嫁接苗,均直接由中国农学院、热作两院提供最先进的技术支撑。公司与三亚南繁科技院,三亚林科院,广州果树科学研究所也长期合作,研发成果在市场上具有独特和强势的品牌价值,至今产品供不应求。董事、总经理梁可平,是一名有着三十多年党龄的老共产党员,对国家扶贫政策十分关注和支持,坚信新品质的金香木瓜一定能给塔丰村带来一条致富的新门路。吴贤洋利用在派出单位期间负责“两新工委”工作的优势,动员梁可平等5名党员,建立塔丰耀源木瓜基地党支部,打破了志仲镇一直以来无“两新”组织的困境。扩大党员队伍,发挥党员的带头作用,增强支部的战斗堡垒作用。梁可平书记以点带线,以党建促进乡风文明建设,以党建助推基地知名度,起到辐射一片作用。基地先后给全志仲镇12个行政村培训种植养殖技术近30场,扩大基地11个,以党建促进产业扩张。一方面,农民靠出租土地增收;另外部分,村民就近打零工增收和靠资金入股保底分红还可以增收。龙头企业的发展,有效地带动与激活了运输、维修、餐饮、包装和物流等服务配套行业。

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       故事二:清理塔丰村老大难“三过”土地,让村集体土地租金翻十倍

       这是塔丰龙眼地承包商原合同存在严重“三过”问题,与塔丰村委会协商共赢的故事。

       2010年5月31日,志仲镇政府一纸合同,直接将塔丰村现成的124.2亩龙眼树果园,承包给哈尔滨开发商宋占荣,每亩每年租金62元(当年高价)。塔丰村是空壳村,镇政府说了,村里干部谁敢有意见?但塔丰村民却一直为此事闹意见,地是塔丰村的祖宗地,又有村集体林地证、红线图。后来,镇政府迫于压力,于2011年6月30日,订了一个补充协议,每年只给塔丰村2800元作为治安管理维护费,塔丰村民还是一直在闹。直到2017年,现任志仲镇党委书记方志雄上任,镇政府才将全部租金交由塔丰村。塔丰村民觉得,一棵龙眼树多的结200-300斤果,市场价一斤十多元,一亩16-17棵。而且龙眼树寿命长,栽种一次,生长几十上百年没问题。一年才7800元,确实太少,乡亲们与承包商经营商宋占荣之间,不断闹别扭,且逐年呈升级趋势。承包商养了20多条狗,却根本看不住果园,还被村民将狗毒死了一些。承包商宋占荣也告状反映说:“自己有政府盖大印的合同在手,《中华人民共和国合同法》在乐东志仲还管不管用?现在是法制社会,治安却如此混乱。刁民再闹、地方官员再不作为,财产与人身生命安全受到威胁,那等收完了果有了闲心,我们就一直告状告到中央去!”

       吴贤洋通过走访调查志仲镇塔丰村的老党员及政府工作人员,组织承包商与村民反复学习领会历年的土地政策法律条款,重点是中央关于农村土地承包的相关政策文件、《中华人民共和国农村土地承包法(2009修正)》,结合中共乐东黎族自治县纪律检查委员会乐纪【2019】28号有关“三过”问题的相关文件。如:乐农函【2015】27号《乐东黎族自治县农业局关于印发乐东黎族自治县2015年开展农村土地流转“三过”问题全面清理及处置方案的函》,及乐办发【2014】29号《乐东黎族自治县农村集体经济承包合同管理暂行办法》的通知,学习、研判,吃透政策精神。然后,对照政策,查找自己龙眼地的合同中,哪些条款可以调整与修订。当时的约定价62元,明显与现行价位相差甚远,至少属于“三过”之一的价格过低。最要命的是研判:原志仲镇政府与承包商签订的合同是无效,根据《中华人民共和国农村土地承包法(2009修正)》第四十八条:本集体经济组织以外单位、个人的承包发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后,再签订承包合同。当时承包商与志仲镇政府签订的合同,没有经塔丰村村民代表同意。研判判定如果走法律程序,此合有可能要被判定终止合同。即使不终止,原合同约定的租金7800元与现阶段发展状况严重不符合,依据政策文件精神,是属于“三过”土地,价格过低,需要提高价无疑。

       吴贤洋先讲情。讲塔丰村是“十三五”国家贫困村,人均土地不足6分田。通过扳指头与承包商一起算账,当年志仲镇政府把结果的龙眼地按亩租你,一棵龙眼按承包商说的至少结果100-200斤,每斤市场价最低也有5-10元,一亩至少16棵龙眼树,每斤市场价至少5-10元,你们一亩最少1万元。你们全年租金不到1万元,人家停车费与物业都不只这个数呀。你们现在三亚购了房又有车,得了近二十年好处,理应感激政府都来不及。镇政府这些年的一纸合同,让你们发了财。你们承包商现在怎么反告状说政府不作为?怎么跑到村委会大拍桌子要告状到纪委,说省派驻村第一书记吴贤洋无法无天,要组织撤掉驻村第一书记吴贤洋的职!

       吴贤洋对承包商说,过去的事,暂且搁置。按政府清理“三过”土地的文件,如果协商调解不成,就需启动法律程序。最终,两种可能:法院判决原合同终止。理由是,塔丰村拥有土地林权证及红线图,当时的合同在2010年5月签订时没有塔丰村民代表的三分之二人员签字或按手印,如果法院根据《中华人民共和国农村土地承包法(2009修正)》第四十八条,你们只与志仲镇政府签订合同,没经塔丰村村民代表同意或签字,此合同应该为无效合同。且该合同约定的租金62元每亩一年与现阶段经济发展状况严重不符合,现在村民不计前嫌,只需要提高现价。如果不听,逼着村民走司法程序,你们被判定终止合同的可能性极大。到时,龙眼地就全归塔丰村委会,你们就得卷铺盖走人。

       承包商宋占荣讲,周边农村的地也有一家是龙眼园,200元一亩地多得是。吴贤洋耐心讲解,那是以前的价,现在周边大部分土地承包租金都在600块钱一亩左右。人家的果园,都不是以亩租,而是以一株80-100元对外出租。并就近列举了在塔丰村出租一、二、七队这三个队的塔丰村田洋改造基地,耀众农业发展有限公司承包租金都是800块钱一亩,且每三年增长50元每亩。吴贤洋说:“我们既尊重历史事实,又考虑承包商利益,既讲法还要讲情,将心比心。”

       通过三番五次的苦口婆心,双方最终达成一致共识,承包土地的价格由现在的每亩每年62元,提高到每亩每年500元,且每三年增长10%租金,合同从2019年4月1日重新续签订,果园续租30年。

      承包商宋占荣签订合同的当天,村里请来了乐东电视台。签订新的合同后,宋占荣面对镜头讲:“感谢吴书记发动三分之二的乡亲们在合同按手印,我们的心里踏实多了,以后再也不用担心受吓了!一门心思管护好果园的信心,增强了!”张春勇的儿子,也对着镜头说:“我们将继续努力经营好所承包的龙眼地,融入塔丰村。跟塔丰村民一道,按吴书记的规划要求,除继续种养植好果园外,还要打开果门,迎接参加‘三月三’活动的爱心人士来果园采摘,达到果园产业链延伸而创收。以后,我们果园,就叫塔丰龙眼基地!我们塔丰龙眼基地,也要为塔丰村的乡村振兴,奉献绵薄之力!”

       塔丰村民代表、塔丰村党支部副书记张海良发表感言庆贺:果园地价翻近十倍,且每三年还提一次价,感谢吴书记!今天老板说得好,这果园是们塔丰村自己的果园了。平时我们在果园做工有工钱,村集体每年还有六七万收入!我们一定要保护好承包商的财产安全与人身安全。

       2019年3月27日下午,宋占荣签完合同付完钱,还另拿出2000元,现场请当地群众代表共进晚宴。承包商父子俩,按北方人亲切的叫法,称谓吴贤洋书记为“吴大大”。从此,吴书记在塔丰村又多了一个“吴大大”的叫法。

       当晚,吴贤洋把承包商一家人拉进塔丰微信群,授予承包商一家人“塔丰荣誉村民”称号。承包商一家人其乐无穷地共同商议,怎么把村里组织的“三月三”活动做好,如何以东道主的身份做好相应准备工作。

       长达近二十年的土地纠纷闹心事,就这样在乡亲们与承包商的酒杯互碰中化解了。

       故事三:得怪病的张春,起死回生

       吴贤洋专门给我讲了一件得怪病的张春,起死回生的故事。张春是塔丰村二队村民,个子挺高,有1米83,1983年5月出生,却是单身。张春六七岁就没了爸,妈妈容小英在三亚打零工补贴家用,弟弟张健成家后单独过生活,有一儿一女。

       吴贤洋2015年7月刚进塔丰村时,就认识张春。张春人高马大,一副落魄满脸的忧愁,给了吴贤洋很深的印象。通过了解,张春是个木匠,不知手指碰了山上的怪树叶或藤,手指脚指流浓滴水,苦不堪言,乐东五指山三亚大小医院都看不好,手指脚指有时在晚上被疼醒,村里人看他手指脚指流浓滴水都躲着他。

       吴贤洋立即与志仲镇人民医院的袁院长联系,袁院长又与乐东县人民医院联系,最后去了海南省第二人民医院五指山去住院治疗。住了三个月医院,张春回来时却是一付苦瓜脸。一问方知,没多大效果,再仔细一看,手与脚指都疼痛变形了。吴贤洋从袁院长那儿打听到,张春得了皮肤怪病,最多还能拖三个月,医院实在没招,看能否回家用中草药试试。

       吴贤洋听了很是伤心,突然想起三亚海棠湾的中国人民解放军301三亚分院,含着深情写了一封近500字的介绍信。第二天一大早,张春半信半疑带着介绍信去了三亚。当天下午,张春电话里讲,解放军医院拿到介绍信后,立马接待安排,抽血化验断定是一种世界罕见的雷诺病,医生说住个十天半月院就会明显好转的。果不所料,半月后,张春春风满面回到塔丰村,手指脚指奇迹般的恢复正常。当时,全村人连小娃娃都跟着张春欢叫:张春张春枯木逢春!吴贤洋高兴的彻夜难眠,激动得泪湿枕巾,连夜叫广告公司赶制一面“大爱无疆”的锦旗,第二天带着张春一同去三亚,面谢亲人解放军。

       张春手指脚指病终于好了,但毕竟几年没干工,还欠下了亲朋好友一屁股债。家里房子门窗也不像样,且一直没批荡,帮扶单位海南省社科联出资5000元帮他家批了荡,志仲镇人民政府给他三轮大洋摩托车一辆,给鸡苗200只、槟榔苗500株还有给复合肥等,通过这几年帮扶,加上张春自己上山找蜂蜜,到保国跟人打零工。2020年8月25日,志仲镇政府组织的消费扶贫活动,张春仅蜂蜜一项就收入了2700元。现如今,张春每晚在保国墟跟人家装卸槟榔上下车,一个通宵下来有180元收入,2020年8月一个月的收入,就超过了6千元。不仅还完了欠债,还正攒钱准备娶媳妇哩。

       现在的塔丰村,旧貌换新颜,村道畅通,干净整洁,路灯亮堂。户户通水通电,村民精气神一扫往日之暮气,人人讲文明礼貌,家家都住上了建有厕所的钢筋水泥房屋,生活水平节节提高。真正是做到了路不拾遗,夜不闭户。单身汉少了,嫁到塔丰村的新娘,竟然还有大学毕业生。

       我第一次在塔丰村采访的时候,适逢乙巴村的名誉村长,宴请村里的部分村民。其实,这是吴贤洋想出的绝招之一。他把在各村民小组投资、与村民关系好的老板或爱心人士,委任为的名誉村长、名誉妇联主席、名誉村民,既改善了投资者与村民的关系,又增强了投资者与爱心人士的信心,可谓一举多得。那几天,承包土地种植百香果的投资商因受新冠疫情的影响,收获百香果较晚,未能及时收到卖房款缴纳土地承包费,村民不答应。吴贤洋不厌其烦地在投资商与村民之间两头跑来跑去,协商解决问题。

       吴贤洋是个有心人,不管走到哪里,都喜欢将东家的纯土鸡蛋、灵芝、花犁、沉香、益智、牛大力、菩提子、野蜜蜂浆、山兰米酒、五脚猪,西家种植的龙眼、荔枝、芒果、木瓜、波萝等及村民们手工制作的藤编、竹编、黎锦、剪纸等,发到朋友圈和网上销售,增加村民的收入。12月4日,我随他到塔丰村六队张亚帮家走访,发现张亚帮的儿子张建荣家有160多瓶土蜂蜜,他立即按150元的价格购买了一瓶,并拍照放到网上。10日,他发信息过我,张建荣通过网上的介绍,一口气将160瓶土蜂蜜全部卖了,批量批发100元/瓶,纯收入16000元。

       告别吴贤洋时,我思量,塔丰村之所以有今天的成绩,离不开吴贤洋与派出单位省社科联、社会各界及全体干群戮力同心,以党建为抓手,咬定目标,苦干实干,鏖战贫困奔小康的努力。吴贤洋始终围绕“一标准两不愁三保障”的根本要求,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为最终目标,严格按照省委“双争四帮”以及“十抓十好”要求展开帮扶工作,真正做到了帮村民解难题,为群众谋福祉,做村民的贴心人。