可敬的榜样 难得的人才
近年来,位于松花江中游北岸的革命老区 —— 木兰县县域经济和人民生活状况发生很大变化。县全口径公共财政收入2010年和2011年分别以 53.5 %和44.2%大幅增长;现代农业科技园区厂房耸立、机声隆隆;财政津补贴逐年上调、农村、城镇其他民生指标亦大幅度提升。
经济发展、社会进步、生活改善,木兰人民感谢党的好政策、感谢省市的亲切关怀和大力支持、感谢县委、县政府的不懈努力。熟知内情的人说,还有一个人功不可没。他就是2010年走马上任的县财政局长詹德辰。
唯有勤奋工作,才能对得起党组织的培养和人民的重托。
出身于农民家庭的詹德辰是党和政府一手培养下成长起来的年轻干部。2002年3月他从县政府办公室副主任、法制局长(正科级)岗位到县财政局任副局长。2010年6月,任财政局党委书记、局长。主持县财政局全面工作之后,他深感任务之艰巨、责任之重大,始终以如临深渊,如履薄冰之心态严以律己为人,殚精竭虑工作。门卫说,詹局长每天都早来晚走,上午提前半个小时上班,下午晚一个小时下班。司机说,凡是到哈市办事回来,不管有多晚,詹局长总要回办公室处理一阵公务。副局长说:“有时夜里很晚了,詹局长还打电话来,邀我们到办公室商量工作。”
是詹德辰能力低、水平差,不加班不足以完成本职工作吗?当然不是。上班时,前来办事的同志时常让他接应不暇。只有在班前、班后和夜晚 ,他才能聚精凝神研究和思考问题。他这样做,是为了把财政局的事情考虑的更加周密,是为了把县政府交办的工作完成的更好,是为了把全县人民所急、所盼的事情落实的更快。
从晨曦微露,到夕阳西下,再到夜色阑珊,詹德辰就是这样一天天忠于职守。他说:“唯有勤奋工作,才能对得起党组织的培养和家乡父老的重托。”
为县域经济谋发展,为家乡父老谋福祉是我本职所在。
眼下,木兰县经济欠发达,还吃财政补贴饭。詹德辰深知改变这种状况的唯一出路就是超越自我、加快发展。只有如此,乡亲们才能过上更加美好的生活。两年来,他为实现这一目标不知疲倦地工作。为兴工富县,两年来,他从省市争取项目资金4600万元用以加强园区基础建设;为解决农业科技园区名分,获得省里政策扶持,他陪同县长张国文赴省财政厅汇报情况,取得支持。
木兰县具有“六山、一水、一草、二分田”地貌,生态环境良好。2010年,当他得知具备同样条件的兄弟县份三年前就获得国家生态功能区资金扶持之后,就再也坐不住板凳,当即组织材料,火速向国家财政部申报。当年,木兰县获得财政部专项资金2007万元,2011年,又获专项资金3100万元。
为招商活县,他率队前往大庆招商。知名商业企业“庆客隆”连锁店进驻木兰。连锁店当年兴建,当年营业。投资6000万元建起的大型商场,货品齐全、价格低廉、服务周到、管理先进、环境优雅受到广大顾客的青睐。商场不但成为购物首选之处,而且成为休闲娱乐中心场所。
近年来,县城木兰镇冬季供热质量不好,居民和人大代表、政协委员反映强烈。尽管县里采取不少办法,但问题始终未从根本上得以解决。2011年县政府决定斥资4270万元,回购热电厂,招商经营。这临时追加而又必须及时拨付的大笔资金,当时确实把詹德辰局长难为够呛。但是,事关几万居民的冷暖,事关县委、县政府的威信,困难再大,也得攻下。几番往返省市、几番汇报陈情,他终于把这个跟头翻过来。2011年入冬以来,设备改造后的电厂经营有方,供热良好,用户十分满意。
2011年8月,木兰县部分乡镇突遭特大冰雹袭击。丰收在望的大片庄稼转瞬之间遭受灭顶之灾。他深入灾区,勘察灾情,心情和灾民一样沉重。救灾如救火。在县委、县政府领导下,他率领财政局的同志火速投入抗灾、报灾和自救、呼救的工作。县财政在第一时间投入100万元整修破损道路,发放救济款1300万元。他火速到财政部报灾,争取专项救灾款1000万元争取到省市财政救灾资金1500万元。这些救济金的及时发放,安定了灾民的情绪,解决了灾民的一些实际困难。
靠改革创新破解发展的难题,靠科学管理发挥财政的职能。
在哈尔滨师范大学经济系攻读过经济学专业的硕士研究生的詹德辰深知:财政管理是一门科学,光靠满腔热情还不可能胜任工作。和局里同志经过几番调查研究,面对县情,一班人领悟到:近期要使县财政收入有较大增幅,开源节流是不可替代的重要途径。当务之急,就是要加大纳税人税收监督力度,就是要切实加强非税收入的统筹管理。随着财政监督、“两税”征收和新投资评审三项工作的创新,全县税收发生了意想不到的可喜变化。契税征收曾是老大难问题。经过十多年努力,税收额度才由几十万元、一百多万增至2010年的300多万元。2011年是实行新制度、新办法的第一年,契税收入竟高达2179万元。数据统计一出来,可把主管业务的副局长冯军乐够呛。他高兴地对詹德辰局长说:“年征契税从300万一年之间增加到2179万,差一点就翻了三番,真是想不到真是创奇迹!”
詹德辰说:“这是改革创新的奇迹,也是制度化管理的奇迹”詹德辰不但用制度约束别人,也同样严格约束自己。两年多来,他从来没有违反规定私自签批一笔款项。每逢年终,他都把银行国库对账单据呈给县长审查,做到划拨有据,公开透明。凡确实需要追加拨款的,在向县长汇报批准后再划拨。
我不能当穷庙里的败家主持,财政局的每分钱都要用在刀刃上。
谈到詹德辰局长带头过紧日子,经常随从他到省城办事的几个同志好像诉苦一般抢着说起来。
“上哈市办事差不多都得起大早。可我们从来没借光在小吃部喝上一碗热乎粥。局长总是说在家吃完早饭再出发。”
“局里购置办公设施那次,我跟詹局长去哈尔滨。货比三家不算,詹局长还和店主好阵讨价还价。”
开发票时,店主知道是财政局采购,笑着说:“你们给公家买东西,怎么像掏自己的腰包呢?这年头,这样叫真的可不多了。”
“看这个店里的椅子不错,我也要买一个,詹局长说,谁买谁花钱。”
“行,我给家里买椅子,应该自己花钱。可是,起大早忙大半天,詹局长总得赏口饭吃吧。你们谁也猜不到他给我们吃的啥工作餐。”
办公室主任像卖关子似的停一会,接着说道:“我们一行人站在马路牙子上,手捧着盒饭,就着矿泉水。不少行人瞅着我们直笑。我在心里也埋怨詹局长真是小气鬼。”可是过后细细想来,詹局长这么做图的啥?还不是要以身作则节省开资吗?他当县财政局长不图享受、不讲排场,这是咱木兰老百姓的福分。我在心里情不自禁地佩服起来。”
“现在,不少单位,只要一把手换了。座车不论新旧,一律得换。这好像成了不成文的规矩了。可是,詹局长走马上任以来始终没张罗要买新车。”副局长冯军补充道。
采访结束时,我提及这些事情,詹德辰说:“局里再困难,也不至于喝不起几顿大米粥。可是能节省就得节省,不该花的钱就坚决不花。我不能当穷庙里的败家主持,财政局的每分钱都要用在刀刃上。”
就是把家里、家外的人得罪个遍,我也要坚持党的原则,也要恪守道德底线。
采访座谈时,财政局几位同志都钦佩詹德辰局长爱岗敬业精神、乐于奉献品格和开拓创新能力,对于他的党性修养与道德品质更是称赞有加。
大家都说:“詹局长对同志们生活非常关心。无论是谁,家里要有个大事小情,他总是挂在心里,走在头里。让同志们心里热呼呼的。可是,他自家的事情,无论大事还是小情,却从来不声张,这让同志们很觉得过意不去。
局里同志都是后来才知道詹局长的儿子2010年考入北京航天航空大学。可是,他却没有像许多人家那样大摆升学喜宴、广收贺礼。
詹德辰在县政府机关工作整整20年。县城里人际交往比较密切,20年来,他人情往来随出不少。 趁孩子高考金榜题名之时,打个招呼,给亲友一个回馈机会,为孩子筹集学资,也未尝不可。可是,他心里十分清楚,若是财政局长把升学宴摆上,自家的腰包肯定会鼓起不少,但麻烦也必然会接踵而来。一些人肯定会乘机用公款来随礼份子。吃人家的嘴短、收人家的理短,以后人这些找上门来,财政纪律将无法坚守、国库资金也将无法掌控。他绝不能因私利而毁公器,也绝不能因徇情而破规矩。他和妻子商量后,悄悄地把孩子送走了。 为此事,多少朋友埋怨他,多少亲属责怪他。姨姨和叔叔事后听说此事,忿忿地说:“你小子当了局长就不认亲了,孩子金榜题名也不给个信,将来这门子亲戚是不是断了?”
冯军副局长讲的一件事,在场的同志听说后都感到惊讶。他说:“2012年春节前,詹局长的岳母因膀胱癌晚期,需要在哈市医院动大手术。按常理,詹局长应该去医院看望和照料几天。可他怕同志和亲友们闻讯后纷纷赶到医院去表示表示,竟不露声色地给内兄打电话表示歉意并进行拜托。他这样做,大舅子和媳妇能没有想法吗?”
说到这里,财政局纪检书记王兴龙提起了另一个话题。他说,“实行非税收入，以票管收、票款分离、财政统管的办法之后 ,县财政倒是增收了,可詹局长又得罪了不少人。有的科局长直截了当地说,咱们是这么多年的好哥们,本指望你当上财政局长,哥们能跟你借点光,多拨点经费,单位好活润活润,真没想到你不但不给增加经费,反而提高非税收入的留成比例,你还让不让哥们活了。你这样做就不怕将来推荐后备干部时,这帮哥们不投你的票,让你进不了后备干部的门槛吗?”
詹局长对此一笑置之。
采访将要结束,我和詹德辰局长单独唠起这件事。他说:“这实在是很难办、也挺痛苦的一件事。可是感情归感情,原则归原则。本来县里可支配的资金就很有限,有时还会出现捉襟见肘的情况,我怎能徇私情、乱大局呢?”
谈及亲友埋怨之事,詹德辰局长向我介绍了家庭的有关情况。他一奶同胞的兄弟姐妹共有八人,他排行老五。现在,除一个弟弟在县政府看管地下车库外,其他兄弟姐妹都在农村务农。一个侄子在县里开港田。他说:当县财政局长,手中确实有些权利。可是,人民赋予的权利是用来为人民办事情的,我绝不能用来谋一己之私、谋一家之私。一人得道,鸡犬升天在封建社会都为人所不耻,何况我还是21世纪的共产党员!”
“岳母动大手术,你不亲自到场,你大舅子和你媳妇那一关不太好过吧?”我半开玩笑地问道。
詹德辰苦笑一下,说道:“详情我就不说了,你就自己想象去吧。”
“作为一个男人,哪个不想干一番事业。我很珍惜党和人民对我的认可和期待,我将尽力把本职工作做好。可是为了工作,必须公私分明,绝不能假公济私，以权谋私。为此,就是把家里、家外的人得罪个遍我也无怨无悔。恪守中华美德、坚持党性原则,是我做人、为官的基本理念。”
詹德辰用这番话结束了我对他的单独采访。
采访归来,夜不能寐。我为身边有这样的好同志、好干部而骄傲和自豪。我觉得詹德辰无愧于可敬的榜样 难得的人才的评价。
子曰:“为政以德,譬如水辰,居其所而众星共之。”
父亲当年给詹德辰取名时,一定是寄托了这样的期望。
詹德辰今年45周岁,正是风华正茂之际,为民报国之时。相信他在木兰县财政局的工作一定会更加出色,相信他今后的人生道路一定会走得更好。
